Решение №21.01.13 № 09/413 Определение о прекращении производства по делу № 99/Р-2012 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 99/Р-2012
09 января 2013г. г.Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б.- | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А. - | ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Акатьевой И.С. - | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 99/Р-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее по тексту – ИП Плотниковой Л.В.) (ИНН <…>, адрес: <…>) по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе), Комиссия Кемеровского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Департамента транспорта и связи Кемеровской области о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ИП <…> при размещении наружной рекламы такси следующего содержания: «Такси «Успех» - быстрее всех! г.Мыски, 2 район т.: <…>» по адресу: <…>.
09.10.2012г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено дело № 99/Р-2012 в отношении ИП <…> по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» и назначено к рассмотрению 06.11.2012г. в 16 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> и заявителя заказными письмами с уведомлением.
В связи с неявкой ИП <…> на рассмотрение дела № 99/Р-2012 и отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и места рассмотрения дела определениями от 06.11.2012г., 05.12.2012г., 27.12.2012г. рассмотрение данного дела откладывалось.
Определениями о продлении от 09.11.2012г., 07.12.2012г., 28.12.2012г. сроки рассмотрения дела № 99/Р-2012 были продлены.
09.01.2013г. ИП <…> на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 99/Р-2012 не явилась.
Изучив материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу:
Из информации, представленной Департаментом транспорта и связи Кемеровской области, следует, что ИП <…> не имеет разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Частью 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких решений.
В нарушение пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» реклама, размещенная ИП <…> по адресу: <…>, содержит недостоверную информацию о предоставлении транспортных средств (Такси «Успех»), предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, зарегистрированных в установленном законом порядке и соответствующих требованиям, предъявляемым к ним, а также о наличии разрешений на данные транспортные средства.
Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 5, пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.
Вместе с тем, совокупность представленных доказательств не позволяет сделать вывод о том, что ИП <…> является рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания.
Таким образом, сделать вывод о наличии в действиях ИП <…> нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не представляется возможным.
В связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 99/Р-2012 в отношении ИП <…> прекратить в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе в течение трех месяцев.
Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии | Е.А. Клостер Е.Б. Каминская А.А. Анкудинова И.С. Акатьева |