База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока и об отложении рассмотрения дела

№ 042/04/7.32.3-231/2021 об административном правонарушении

«05» апреля 2021 г.                                                             г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) <…>, рассмотрев материалы дела № 042/04/7.32.3-231/2021 об административном правонарушении, возбужденного в отношении <…> (… года рождения, паспорт: …, место рождения: …, зарегистрированной по адресу: …, ИНН …), являвшейся при проведении закупки посредством открытого конкурса в электронной форме, с реестровым номером в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) 32009747611, на доставку угля с угольного склада Поставщика до угольных складов котельных № 3, 19, 35 Промышленновского района, расположенных по адресам: пгт. Промышленная, ул. Механическая, 4А; п. Плотниково, ул. Майская, 1А; с. Окунево, пер. Вокзальный, 6А (далее – Закупка), членом Конкурсной комиссии ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания» ИНН 4205153492 (далее – ОАО «СКЭК»; Заказчик), за действия, выразившиеся в неверной оценке заявки ИП <…> при проведении Закупки, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 8 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛА:

в результате рассмотрения жалобы ООО «СТК-Транс» (№ 042/ 07/3-2150/2020), решение по которой принято 13.01.2021 Комиссией Кемеровского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Решение), конкурсная комиссия ОАО «СКЭК» признана нарушившей положения конкурсной документации Закупки в части требований к порядку оценки заявок, а также требования пункта 2 части 1, части 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Указанные нарушения выразились в неверной оценке заявки победителя Закупки - ИП <…>.

Установлено, что протокол подведения итогов Закупки от 18.12.2020, которым были подведены итоги рассмотрения и оценки заявок участников Закупки, подписан, в том числе, членом Конкурсной комиссии <…>.

Определением от 18.02.2021 (исх. № 05/1513) возбуждено настоящее дело, а также определено провести административное расследование, процедура составления и подписания протокола об административном правонарушении была назначена на 19.03.2021 на 11 часов 20 минут.

В рамках административного расследования в адрес ОАО «СКЭК» было направлено определение от 19.02.2021 (исх. № 05/1555 от 20.02.2021).

01.03.2021 от ОАО «СКЭК» поступил ответ на определение от 19.02.2020, содержащий часть запрошенных материалов.

10.03.2021 от защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, действующей на основании доверенности от 23.01.2019, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа <…>, зарегистрированной в реестре за № 42/8-н/42-2019-1-56, поступил ответ на определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 042/04/ 7.32.3-231/2021 от 18.02.2021 с приложенными материалами, запрошенными указанным определением, согласно которому защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, считает, что в действиях <…> отсутствует состав административного правонарушения. Указала, что закупочная документация не содержала требований о предоставлении документов на прицепы и полуприцепы, в связи с чем оценка документов на содержание прицепов и полуприцепов не производилась. В связи с изложенным защитник <…> считает, что административное производство подлежит прекращению (подробно доводы защитника <…> изложены в письме вх. № 1486э от 10.03.2021).

19.03.2021 в присутствии защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, состоялась процедура составления и подписания протокола об административном правонарушении.

Определением от 22.03.2021 рассмотрение настоящего дела было назначено на 05.04.2021 на 15 часов 45 минут.

05.04.2021, в назначенное определением от 22.03.2021 время, <…> на рассмотрение дела не явилась, направила защитника. Вместе с тем отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 29.6, 29.7 КоАП заместитель руководителя Кемеровского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. дело № 042/04/7.32.3-231/2021 об административном правонарушении отложить;
2. продлить срок рассмотрения дела № 042/04/7.32.3-231/2021 об административном правонарушении до 06.05.2021 (включительно).
3. назначить рассмотрение дела на 26.04.2021 в 14 часов 00 минут по адресу:   г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, кабинет 315.

 Рассмотрение дела состоится дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи (ВКС).

Гиперссылка для подключения к заседанию по рассмотрению дела: https://fas2.tconf.rt.ru/c/2119124080.

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы ВКС, необходимо заранее (не позднее чем за 1 рабочий день до заседания) направить в адрес Кемеровского УФАС Росси соответствующее уведомление с указанием контактных данных (номер телефона, адрес электронной почты). При этом в случае привлечения к рассмотрению дела защитника и/или представителя, их полномочия должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ, копии документов, подтверждающих полномочия, должны быть направлены с вышеуказанным уведомлением.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Согласно части 1 статьи 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В случае невозможности участия на рассмотрении настоящего дела, лицам, участвующим в его рассмотрении, необходимо направить ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие электронной почтой по адресу: … либо факсом 8 (3842) 36-77-83.

Заместитель руководителя