База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА№ 042/01/10-1552/2019

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«22» января 2020 г.                                                                     г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…>– <…>;
Членов Комиссии:	<…>– <…>; <…>– <…>; <…>– <…>; <…>– <…>,

при ведении аудиозаписи заседания,

в присутствии:

- <…> – представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт» (по доверенности);

- <…> – представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт» (по доверенности);

- <…>– представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт» (по доверенности);

- <…>– представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт» (по доверенности);

- <…> – представителя ООО «КОТК» (по доверенности);

- <…>– представителя ООО «КОТК» (по доверенности),

рассмотрев дело № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное по признакам нарушения Публичным акционерным обществом «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (650036, Кемеровская область, г. Кемерово,  пр. Ленина, 90/4; ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214, дата регистрации юридического лица 01.07.2006) (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт») ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения заявления (вх. № 3460 от 06.06.2019)  ООО «Киселевская объединенная тепловая компания» (далее – ООО «КОТК», Заявитель) Приказом Кемеровского УФАС России от 06.09.2018 № 118 возбуждено дело № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ПАО «Кузбассэнергосбыт» ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившихся в злоупотреблении доминирующим положением на рынке купли-продажи (поставки) электроэнергии в Кемеровской области, а именно: в незаконном инициировании режима ограничения в отношений котельных ООО «КОТК» до уровня технологической (аварийной) брони электроснабжения, с учетом того, что потребителями данных котельных являются граждане-потребители (жилые и многоквартирные дома), бюджетные организации (детские сады, школы, больницы, объекты соцсферы), магазины, административные здания, которое не имеют задолженности и не нарушают закон, а также с учетом того, что на данных объектах после завершения текущего отопительного периода должны проводиться ремонтные и профилактические мероприятия по подготовке к следующему отопительному сезону и в нарушении Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 при введении режима ограничения потребления электрической энергии в отношении объектов (котельных)    ООО «КОТК», результатом чего результатом которого явилось ущемление интересов    ООО «КОТК», а также могло привести к ущемлению интересов неопределенного круга лиц.

Определением от 20.09.2019 (исх. № 03/9683 от 23.09.2019) рассмотрение дела № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 18.10.2019.

18.10.2019 на заседание Комиссии явились представители  ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КОТК».

Представителями ПАО «Кузбассэнергосбыт» было заявлено устное ходатайство об отложении рассмотрения дела № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств.

Данное ходатайство было удовлетворено.

Определением от 18.10.2019 (исх. № 03/10875-1 от 23.10.2019) рассмотрение дела  № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства было отложено на 15.11.2019.

15.11.2019 на заседание Комиссии явились представители   ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КОТК».

Представителями ООО «КОТК» были сообщены Комиссии сведения о том, что  ПАО «Кузбассэнергосбыт» по-прежнему направляются уведомления о введении режима ограничения потребления электрической энергии на котельных ООО «КОТК», несмотря на начавшийся отопительный период.

Также ООО «КОТК» были даны пояснения, что выявленные Кемеровским УФАС России признаки нарушения антимонопольного законодательства, выразившиеся в незаконном инициировании введении режима ограничения потребления электрической энергии на источниках тепла (котельных) с 01.01.2019, имеют полностью сходные обстоятельства, с теми которые ООО «КОТК» указало в заявлении в антимонопольный орган, создают угрозу ущемления предпринимательской деятельности общества, в связи с чем ООО «КОТК» настаивает на их рассмотрении в настоящем деле.

Заслушав представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КОТК», Комиссия приходит к выводу о необходимости получения в материалы дела № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства дополнительных доказательств.

Определением от 15.11.2019 (исх. № 03/11810 от 20.11.2019) рассмотрение дела № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства было отложено на 16.12.2019.

27.11.2019 ООО «КОТК» представило в материалы дела № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства дополнение к заявлению от 03.06.2019  (вх. № 7085).

10.12.2019 ПАО «Кузбассэнергосбыт» представило в материалы дела дополнительные доказательства (вх. № 7368).

16.12.2019 на заседание Комиссии явились представители  ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КОТК».

Заслушав представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КОТК», Комиссия приходит к выводу о необходимости получения в материалы дела № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства дополнительных доказательств.

Кроме того, представителями ПАО «Кузбассэнергосбыт» было заявлено устное ходатайство об ознакомлении с материалами дела.

Данное ходатайство было удовлетворено.

Определением от 16.11.2019 (исх. № 03/13007-1 от 19.12.2019) рассмотрение дела        № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства было отложено на 24.01.2020.

24.01.2020 на заседание Комиссии явились представители  ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КОТК».

Заслушав представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КОТК», Комиссия приходит к выводу о необходимости принятия заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 48.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия заключения об обстоятельствах дела о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.

В соответствии п. 3 ч. 1.1 ст. 47, ч. 3 ст. 48.1 Федерального закона от 26.07.2006    135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить рассмотрение дела № 042/01/10-1552/2019 о нарушении антимонопольного законодательства на ___.___.2020 на ___ часов ____ минут. Регистрация участников состоится в ___ часов ___ минут в каб. 305.

Явка ответчика, заявителя, (с доверенностью на участие в рассмотрении дела, паспортом), обязательна.

Председатель Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…> <…> <…> <…>