База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ

«22» мая 2017г.                                                                                                  г. Кемерово

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел               по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы о размещении обществом с ограниченной ответственностью «Быстро Займ» (ИНН 4230007400, ОГРН 1134230000211, КПП 423001001, дата регистрации: 11.02.2013г., юридический адрес: 652050, г. Юрга, ул. Строительная, 19, оф. 5, далее – ООО «Быстро Займ») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
                                                                                           
                                                 УСТАНОВИЛА:

24.03.2107г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. № 1100э от 24.03.2017г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении наружной рекламы следующего содержания:
- «Быстро Деньги. – залог движимого, недвижимого имущества - деньги до зарплаты – все виды услуг с недвижимостью Займы за 5 минут. <…>»  (по адресу г. Юрга, ул. Тургенева, 42Г);
- «Быстро Деньги залог движимого, недвижимого имущества деньги  до зарплаты. Займы за 5 минут. Все виды услуг с недвижимостью <…> ул. Строительная, 19. Тел. 8-923-609-6555 ТЦ «Звезда» тел. <…>ТЦ «Бомонд» тел. <…> (г. Юрга, ул. Волгоградская, 13/1).
  При рассмотрении данного обращения, Кемеровским УФАС России установлено следующее:
  Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России КУМИ  г. Юрги (исх. № 01-12/614 от 07.04.2017г.) следует, что по вопросу согласования размещения рекламных баннеров по адресам г. Юрга, ул. Тургенева, 42Г, ул. Волгоградская, 13/1 в адрес КУМИ г. Юрги поступили заявления  от ООО «Быстро Займ» в лице руководителя <…>.
   Из информации, размещенной на сайте https://egrul.nalog.ru/ следует, что на территории Кемеровской области зарегистрировано ООО «Быстро Займ»  (ИНН 4230007400, генеральный  директор <…>).
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления.
Сведениями о выданном ООО «Быстро Займ» разрешений на распространении рекламных баннеров по адресам г. Юрга, ул. Тургенева, 42Г, ул. Волгоградская, 13/1, Кемеровское УФАС России не обладает.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».
Распространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Быстро Займ».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36  ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 45/Р-2017 в отношении ООО «Быстро Займ» (ИНН 4230007400, ОГРН 1134230000211, КПП 423001001, дата регистрации: 11.02.2013г., юридический адрес: 652050, г. Юрга, ул. Строительная, 19, оф. 5) по признакам нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить  дело  №   45/Р-2017   к  рассмотрению на  16 июня 2017 г.  на 09 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (регистрация участников дела состоится в 09 часов 20 минут  в каб. 316).
3. ООО «Быстро Займ» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 13 июня 2017 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-разрешений на установку рекламных конструкций по вышеуказанным адресам в г. Юрге.
Дополнительно ООО «Быстро Займ» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».
Явка представителя ООО «Быстро Займ» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.