База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 22/А-10-2017 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«20» февраля 2018 г.                                                                     г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:      <…> – <…>;

Членов Комиссии: <…> – <…>;

<…> – <…>;

<…> – <…>;

рассмотрев дело № 22/А-10-2017, возбужденное по признакам нарушения Публичным акционерным обществом «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (650036, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Ленина, 90/4; ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214, дата регистрации юридического лица 01.07.2006 г.) (далее также – ПАО «Кузбассэнергосбыт») ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), установила:

По результатам рассмотрения заявления ООО «ГТП» о наличии в действиях ПАО «Кузбассэнергосбыт» признаков нарушения антимонопольного законодательства приказом Кемеровского УФАС России 11.09.2017 г. № 99 возбуждено дело № 22/А-10-2017 по признакам нарушения ПАО «Кузбассэнергосбыт» ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением на рынке купли-продажи (поставки) электроэнергии, а именно: 

- в направлении в адрес ООО «ГТП» уведомления о необходимости введения режима ограничения потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств на объектах (котельные № 19, № 23, № 33, № 34) ООО «ГТП» ниже уровня потребления, при котором возможно непрерывное и безопасное осуществление технологического процесса подготовки теплоносителя, 

- в указании в уведомлениях от 01.06.2017 г. (письма исх. 80-22-33-29/1001, исх. 80-22-33-29/1002), что введение режима ограничения потребления электрической энергии до уровня технологической брони на вышеуказанных котельных должно осуществляться потребителем самостоятельно путем их полного отключения от электроснабжения в нарушение согласованного Акта согласования технологической и аварийной брони (который составлен в отношении каждой из котельных ООО «ГТП»), результатом чего явилось ущемление интересов ООО «ГТП», а также могло привести к ущемлению интересов неопределенного круга лиц и к наступлению неблагоприятных последствий на территории Киселевского городского округа.

Определением от 13.09.2017 г. (исх. № 03/8651 от 14.09.2017 г.) рассмотрение дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 04.10.2017 г.

04.10.2017 г. Комиссия пришла к выводу, что для полного и всестороннего рассмотрения дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства необходимо истребование дополнительных доказательств.

Определением от 04.10.2017 г. (исх. № 03/9417 от 06.10.2017 г.) рассмотрение дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 07.11.2017 г.

07.11.2017 г. от ПАО «Кузбассэнергосбыт» поступило ходатайство (вх. № 386-ф) об отложении рассмотрения дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства на более поздний, в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу. Данное ходатайство удовлетворено.

Кроме того Комиссия не располагала сведениями о надлежащим уведомлении ООО «ГТП» о дате, месте и времени заседания.

Определением от 07.11.2017 г. (исх. № 03/10426 от 07.11.2017 г.) рассмотрение дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 06.12.2017 г.

06.12.2017 г. ПАО «Кузбассэнергосбыт» были представлены дополнительные письменные пояснения по делу № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства. 

06.12.2017 г. Комиссия, изучив имеющиеся в материалах дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства доказательства, заслушав представителей ООО «ГТП» и ПАО «Кузбассэнергосбыт» пришла к выводу, что для полного и всестороннего рассмотрения дела необходимо истребование дополнительных доказательств у ООО «ГТП».

Определением от 06.12.2017 г. (исх. № 03/11348 от 06.10.2017 г.) рассмотрение дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 11.01.2018 г.

18.12.2017 г. ООО «ГТП» представило в материалы дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства, истребованные сведения (письмо вх. № 8314).

26.12.2017 г. ООО «ГТП» приобщило в материалы дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства дополнительные сведения (письмо вх. № 8573), касающиеся направления ПАО «Кузбассэнергосбыт» нового уведомления о введении режима ограничения потребления электрической энергии (исх. № 80-22-33-29/2137 от 29.11.2017 г.) на котельных № 19, № 26, № 34 ООО «ГТП».

11.01.2018 г. Комиссия, изучив имеющиеся в материалах дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства доказательства, заслушав представителей ООО «ГТП» и ПАО «Кузбассэнергосбыт» пришла к выводу, что для полного и всестороннего рассмотрения дела необходимо истребование дополнительных доказательств у ООО «ГТП» и ПАО «Кузбассэнергосбыт».

Определением от 11.01.2018 г. (исх. № 03/287 от 15.01.2018 г.) рассмотрение дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 20.02.2018 г.

20.02.2018 г. на заседание Комиссии законный представитель ПАО «Кузбассэнергосбыт», надлежащим образом, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился, представителя не направил.

На заседание Комиссии явился представитель ООО «ГТП» по доверенности, вместе с тем Комиссия не располагала сведениями о надлежащим уведомлении законного представителя ООО «ГТП» о дате, месте и времени заседания.

Руководствуясь с ч. 1, ч. 5 ст. 47 Закона о защите конкуренции Комиссия 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить рассмотрение дела № 22/А-10-2017 о нарушении антимонопольного законодательства на 02.04.2018 г. на 14 часов 00 минут. Регистрация участников состоится в 13 часов 50 минут в каб. 305.

3. ООО «ГТП» в срок до 13.03.2018 г. представить: 

- информацию (сведения) об ущемлении интересов ООО «ГТП» в сфере предпринимательской деятельности, вызванном вышеуказанными действиями ПАО «Кузбассэнергосбыт» (с приложением копий подтверждающих документов), сведения о наличии угрозы наступления социально опасных последствий на территории Киселевского городского округа в отопительный период, в связи направлением ПАО «Кузбассэнергосбыт» уведомления о введении режима ограничения потребления электрической энергии (исх. № 80-22-33-29/2137 от 29.11.2017 г.) на котельных № 19, № 26, № 34 ООО «ГТП».

 

Явка ответчика, заявителя по делу № 22/А-10-2017 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), обязательна.

Председатель Комиссии:                                                                                                <…> 

Члены комиссии: <…> 

<…> 

<…>