Определение №09/641 об отложении рассмотрения дела об административном правонару... от 24 января 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 042/04/14.3-27/2020
«24» января 2020г. г. Кемерово
Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 042/04/14.3-27/2020, возбужденного протоколом 13.01.2020 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сервис онлайн» (далее - ООО «Сервис онлайн», юридический адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Халтурина, д. 48А, кв. 1, ИНН 1840078357, ОГРН 1181832006443, КПП 184001001, дата присвоения ОГРН 19.03.2018) за совершение нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
20.11.2019 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 042/05/18-1316/2019 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании ООО «Сервис онлайн» нарушившим требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения (04.07.2019 в 11 часов 43 минуты) без согласия абонента <…>, следующего содержания: «Акция! 2й Билет БЕСПЛАТНО! Тигры Багдасаровых! ТОЛЬКО 6.7 июля 8(3842)522312» от абонента <…>.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «Сервис онлайн» рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Сервис онлайн».
Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Действия ООО «Сервис онлайн», выразившиеся в нарушении требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента <…>, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Время совершения ООО «Сервис онлайн» административного правонарушения: 04.07.2019 в 11 часов 43 минуты.
Место совершения ООО «Сервис онлайн» административного правонарушения: г. Кемерово (местонахождение абонента <…> во время получения смс – сообщения, согласно ответу Открытого акционерного общества «Теле2-Санкт – Петербург» исх. от 11.10.2019 № исх/2420.00/1032-19).
27.11.2019 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания на 13.01.2020 в 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО «Сервис онлайн» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «возврат отправителю по иным обстоятельствам» имеется в материалах дела).
13.01.2020 состоялась процедура составления и подписания протокола № 042/04/14.3-27/2020 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Сервис онлайн», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола об административном правонарушении.
13.01.2020 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 042/04/14.3-27/2020 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении: 24.01.2020 в 09 часов 30 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО «Сервис онлайн» заказным письмом с уведомлением о вручении.
24.01.2020 на рассмотрение дела № 042/04/14.3-27/2020 об административном правонарушении законный представитель ООО «Сервис онлайн» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Сервис онлайн» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.
Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Дело № 042/04/14.3-27/2020 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела № 042/04/14.3-27/2020 на 03 марта 2020г. на 08 часов 30 минут в каб. 307. (регистрация участников состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316).
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.