Решение №23.07.2012 09/6569 Решение по делу № 63/Р-2012 в отношении <…> от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
12 июля 2012г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; | |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. -
Анкудиновой А.А. - | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
|
| Громова С.В. - | специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,
|
|
рассмотрев дело № 63/Р-2012, возбужденное в отношении <…> (адрес регистрации: <…>) по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при размещении на интернет-сайте http://novokuznetsk.su/ рекламы алкогольной продукции с указанием предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкоголя менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства),
УСТАНОВИЛА:
23.04.2012г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение ФАС России (исх. № АК/10921 от 10.04.2012г.) о рассмотрении заявления физического лица по признакам нарушения законодательства о рекламе, выразившегося в размещении на интернет-сайте http://novokuznetsk.su/ рекламы алкогольной продукции с указанием предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкоголя менее чем 10%.
19.06.2012г. по признакам нарушения части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 63/Р-2012 в отношении <…> и назначено к рассмотрению на 12.07.2012г. в 15 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказными письмами с уведомлениями (уведомление о вручении почтового отправления от 04.07.2012г. имеется в материалах дела) и заявителю по электронной почте.
12.07.2012г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили пояснения <…>, согласно которым с выявленным нарушением согласен, нарушение допущено из-за отсутствия методики расчета рекламы на интернет-сайте, однако, предупреждение было сделано максимально возможным шрифтом и сознательного занижения шрифта не преследовалось.
12.07.2012г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 63/Р-2012 <…> не явился, представителя не направил.
Кемеровским УФАС России установлено:
На интернет-сайте по адресу: http://novokuznetsk.su/ (http://www.novokuznetsk.su/news/city/1323917154) в марте 2012г. была размещена реклама магазина «Премьер-Алко», специализирующегося на продаже алкогольной продукции, с текстом рекламы следующего содержания: ««ПРЕМЬЕР-АЛКО» - ДЕШЕВЛЕ, БЛИЖЕ, УДОБНЕЕ!Если вы ценитель шампанского и игристых вин, качественной водки или хорошего коньяка, то новый магазин «Премьер-Алко», открытие которого состоится 17 декабря в 14.00, по адресу проспект Пионерский, дом 1, станет любимым местом для покупки продуктов для вашего праздничного стола. «Премьер-Алко»- это удобно расположенный магазин шаговой доступности. В магазине «Премьер-Алко» можно приобрести вино-водочную продукцию и продукты питания повседневного потребления по приемлемым ценам для людей разного уровня достатка. Продуманная выкладка, современное торговое оборудование и график работы магазинов открывают для покупателя максимальный доступ к продуктам в удобное время. В «Премьер-Алко» представлен широкий ассортимент алкогольных напитков местного производителя «Ликероводочного завода «КУЗБАСС», а также российских и зарубежных производителей. Покупатели могут быть уверены в качестве предлагаемого товара, ведь «Премьер-Алко» работает только с проверенными и надёжными поставщиками, Профессиональные консультанты всегда рады дать советы по правильному сочетанию кулинарных блюд и напитков для праздничного или повседневного стола. Кроме того, «Премьер-Алко» предлагает вам приобрести продукты питания от лучших отечественных производителей. В магазинах «Премьер-Алко» вам будут представлены лучшие производители пивоваренных и мясных изделий, самая свежая продукция хлебокомбинатов. Руководство компании «Премьер-Алко» ведет политику, направленную на создание благоприятных условий для своих клиентов. От создания высококомфортабельных торговых помещений до введения гибкой системе скидок. В магазине «Премьер-Алко» самые выгодные ценовые предложения — каждый покупатель найдет для себя товар, соответствующий его достатку. Здесь работают опытные продавцы-консультанты, которые в любое время готовы прийти к вам на помощь. Придя однажды в магазин «Премьер-Алко» за покупками, вы обязательно станете постоянным покупателем! В дальнейшем сеть магазинов «Премьер-Алко» будет расположена таким образом, что независимо от вашего места проживания вы всегда окажетесь в непосредственной близости с ними. Весь декабрь вас ждут самые выгодные предложения, постоянные скидки и распродажи! Скоро Новый год! Время собирать семью и друзей за праздничным столом! Сделайте ваши угощения действительно вкусными! А покупки выгодными и приятными! Магазин «Премьер-Алко» ждет вас! Режим работы с 8.00 до 23.00 Безвыходных! на правах рекламы ЧРЕЗМЕРНОЕ УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ ВРЕДИТ ВАШЕМУ ЗДОРОВЬЮ».
Согласно ответу ЗАО «РСИЦ» (исх. № 1420-с от 14.06.2012г.), являющегося регистратором доменного имени http://novokuznetsk.su/, администратором вышеуказанного домена является <…>.
Согласно части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В нарушение данной правовой нормы вышеуказанная реклама была размещена с указанием предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкоголя размером менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства), а именно – 2,4 %.
Согласно пункту 7 части 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель (<…>).
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать <…> (адрес регистрации: <…>) нарушившим требования части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы магазина «Премьер-Алко» в марте 2012г. на интернет-сайте http://novokuznetsk.su/ с указанием предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкоголя размером менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства), а именно – 2,4 %.
2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 23 июля 2012 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя Комиссии Е.А. Клостер
Члены Комиссии Е.Б. Каминская
А.А. Анкудинова
С.В. Громов