Решение №23.09.16 № 09/8637 Решение по делу № 11/А-14-2016 от 26 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть оглашена «14» сентября 2016 г. г. Кемерово
Решение изготовлено в полном объеме «23» сентября 2016 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: |
Ланцман Л.И. - заместителя руководителя управления;
|
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б. - начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
|
|
Моисеевой Т.Ю. - главного специалиста - эксперта отдела судебной и правовой работы;
Акатьевой И.С.- главного специалиста - эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 11/А-14-2016, возбужденное по признакам нарушения индивидуальным <…> пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), в присутствии:
- <…> представителя ИП <…> по доверенности от 09.02.2016г.,
- <…> представителя ООО МФО «ТД «Россита» по доверенности № Д/ТДР-96/160608 от 08.06.2016г.,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Россита» (далее – ООО «ТД Россита») о незаконном использовании товарного знака «Lisette» по свидетельству № 487300 при реализации обуви в магазинах ИП <…>, расположенных по адресу: <…>. В подтверждение были представлены чеки ИП <…> на покупку товаров в указанных магазинах и фотографии вывесок магазинов по указанным адресам с использованием на вывесках и чеках словесного обозначения «Lisette» в качестве наименования магазина.
По сведениям ЕГРЮЛ, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы, 12.01.2016г. ООО «ТД Россита» сменило фирменное наименование на Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая организация «Торговый Дом «Россита» (далее – ООО МО «ТД «Россита»).
30.03.2016г. приказом Кемеровского УФАС России № 42 было возбуждено дело № 11/А-14-2016 о нарушении ИП <…> антимонопольного законодательства, выразившегося в незаконном использовании товарного знака «Lisette» по свидетельству № 487300, а именно в реализации обуви ИП <…> в магазинах, расположенных по адресу: <…>, с использованием на товарных чеках и вывесках указанных магазинов изображения сходного до степени смешения с товарным знаком «Lisette», правообладателем которого является ООО «ТД Россита» г.Новосибирск.
Определением от 30.03.2016г. дело № 11/А-14-2016 было назначено к рассмотрению на 29.04.2016г. на 10 часов 00 минут.
Копии определения от 30.03.2016г. и приказа Кемеровского УФАС России от 30.03.2016 № 42 были направлены в адрес ИП <…>, ИП <…> и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (уведомления о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).
29.04.2016г. в процессе рассмотрения дела № 11/А-14-2016 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получить дополнительные доказательства.
Определением от 29.04.2016г. рассмотрение дела было отложено на 30.05.2016г. на 14 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ИП <…>, ИП <…> и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (уведомления о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).
30.05.2016г. в ходе рассмотрение дела № 11/А-14-2016 Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение объявить перерыв до 06.06.2016г. до 14 часов 00 минут.
<…> представитель ИП <…> по доверенности представил товарные чеки, выдаваемые покупателям в магазине по адресу: г.Кемерово: пр.Октябрьский, 34 (ТРЦ «Лапландия»), в которых было изменено наименование салона обуви «Lisettа» на «Лизетта» и пояснил, что по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина 90/1 (ТРК «Променад-1») деятельность в настоящее время не осуществляется. Дополнительно пояснил, что вывески по указанным адресам в магазинах салона обуви демонтированы, в настоящее время заказаны вывески иного содержания, однако, доказательства демонтажа вывесок в адрес Кемеровского УФАС России не представил, также указал, что ИП <…> прекратила хозяйственную деятельность по адресу: <…>.
06.06.2016г. в процессе рассмотрения дела № 11/А-14-2016 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получить дополнительные доказательства.
Определением от 06.06.2016г. рассмотрение дела было отложено на 12.07.2016г. на 10 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ИП <…>, ИП <…> и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (уведомления о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).
12.07.2016г. состоялось рассмотрение дела № 11/А-14-2016 в присутствии <…> представителя ИП <…> по доверенности, который пояснил, что в настоящее время по адресу: г<…> деятельность ИП <…> не осуществляет, вывеска демонтирована; по адресу: <…> вывеска заменена, в материалы дела были представлены фотографии, подтверждающие демонтаж вывески в <…> и замену вывески в <…>. В <…> в месте осуществления хозяйственной деятельности ИП <…> размещена вывеска с наименованием магазина «Catalonia».
По вопросу изменения наименования магазина на товарных чеках представитель ИП <…> <…> пояснил, что данной информацией не обладает.
12.07.2016г. в процессе рассмотрения дела № 11/А-14-2016 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела № 11/А-14-2016 в связи с принятием заключения и получения информации необходимой для разрешения вопроса о необходимости выдачи предписания об устранении нарушения антимонопольного законодательства.
Определением от 12.07.2016г. рассмотрение дела было отложено на 11.08.2016г. на 11 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ИП <…>, ИП <…> и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (уведомления о вручении почтовых отправлений ИП <…> и заявителю имеются в материалах дела).
11.08.2016г. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения дела № 11/А-14-2016 в связи с отсутствием кворума и сведений о надлежащем уведомлении о дате, времени и месте рассмотрения данного дела ИП <…>.
Определением от 11.08.2016г. рассмотрение дела было отложено на 14.09.2016г. на 14 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ИП <…>, ИП <…> и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции ИП <…>, ИП <…> имеются в материалах дела).
11.08.2016г. ИП <…> представила в адрес Кемеровского УФАС России копии товарных чеков № 7338, 7340, 7339 от 28.07.2016г. из магазина, расположенного по адресу: <…>, с указанием на чеках наименования магазина «Catalonia», что свидетельствует о прекращении ИП <…> использования по данному адресу на товарных чеках изображения, сходного до степени смешения с товарным знаком «Lisette» по свидетельству № 487300.
14.09.2016г. в процессе рассмотрения дела № 11/А-14-2016 Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее.
Из фотографий, представленных ООО «ТД Россита» в адрес Кемеровского УФАС России следует, что по адресам <…>, <…> над входами в магазины, реализующие обувь, размещены вывески с наименованием магазина «Lisette», выполненные в виде словесного изображения белыми светящимися буквами на темном фоне.
Товарный знак (знак обслуживания) № 487300 от 20.05.2013г. со сроком действия до 16.09.2021г., приоритет с 16.09.2011г. товарный знак в виде буквенного изображения «Lisette» зарегистрирован, в том числе, на товары 25 класса Международной классификации товаров и услуг (далее – МКТУ) (ботинки, бутсы, галоши, голенища сапог, носки, обувь купальная, обувь пляжная, обувь спортивная, обувь и др.), правообладателем является ООО «ТД Россита» г.Новосибирск.
ИП <…> 24.03.2016г. представила в адрес Кемеровского УФАС России пояснения о том, что не является пользователем товарного знака «Lisette» и представила фотографии вывесок магазинов по вышеуказанным адресам с наименованием магазина «Lisettа».
18.01.2016г. ООО «ТД Россита» представило в адрес Кемеровского УФАС России пояснения их которых следует, что на территории г.Кемерово открылся магазин обуви «Lisette» ИП <…>, которому ООО «ТД Россита» готовит разрешение (согласие) на использование товарного знака «Lisette».
Разрешение на использование ИП <…> товарного знака «Lisette» по свидетельству № 487300 заявителем не давалось.
На основании договора аренды нежилого помещения № А-Км.1.2015/312 от 14.12.2015г. ИП <…> осуществляет хозяйственную деятельность по розничной торговле обувью и изделиями из кожи по адресу: <…>, на 2 этаже.
ООО МО «ТД «Россита» ИП <…> (25.01.2016г.) и ООО «Дизайн-Студия» (15.01.2016) выданы разрешения на использование товарного знака «Lisette» по свидетельству № 487300.
Между ООО «Дизайн-Студия» (поставщик) и ИП <…> (покупатель) заключен договор поставки № 95 от 19.04.2012г. с отсрочкой платежа, в соответствии с которым ИП <…> на территории г.Кемерово реализует обувь, приобретенную у ООО «Дизайн-Студия» с использованием на вывеске изображения товарного знака «Lisette» по свидетельству № 487300.
Также ООО «ТД Россита» сообщает о распространении ИП <…> ложных сведений среди потребителей о том, что в г.Кемерово ее магазины единственные официальные поставщики товара под маркой «Lisette» и товар, реализуемый в магазине ИП <…> поддельный и она реализует его незаконно.
ИП <…> представила в адрес Кемеровского УФАС России служебные записки, поступившие к ней от продавцов ее магазина, в которых указывается, что покупатели сообщали продавцам ИП <…> о том, что в магазине конкурента им сообщали о том, что магазин ИП <…> не настоящий представитель «Lisette», а подделка и фирма однодневка.
В служебных записках продавцов магазина ИП <…> отсутствует информация об именах, адресах покупателей, среди которых ИП <…> распространяла недостоверную информацию о магазине ИП <…>.
Соответственно у Кемеровского УФАС России отсутствует возможность получить информацию о сведениях, распространенных ИП <…> среди покупателей, из первоисточника, следовательно, указанные служебные записки продавцов магазина ИП <…> не могут являться доказательством распространения ИП <…> среди покупателей вышеуказанной недостоверной информации.
Из пояснений ИП <…>, представленных в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что она не является пользователем товарного знака «Lisette», также пояснила, что вывески магазинов «Lisette» в месте осуществления хозяйственной деятельности по адресам: <…>, <…>, изготавливались самостоятельно. Также ИП <…> в адрес Кемеровского УФАС России были представлены фотографии вывесок «Lisettа», используемых ею, и копии договоров аренды, на основании которых ИП <…> осуществляет хозяйственную деятельность по указанным адресам:
- договор аренды нежилого помещения № 1 от 10.09.2015г., заключенный между ИП <…> (арендодатель) и ИП <…> (арендатор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное пользование нежилое помещение по адресу: <…>;
- соглашение о передаче прав и обязанностей (перенаем) по договору аренды от 01.01.2016г., заключенного между АО «АМК-фарма» (арендодатель), ИП <…> (арендатор) и ИП <…> (новый арендатор), согласно которому 01.01.2016г. новый арендатор в силу уступки прав (требований) и перехода обязанностей, приобретает всю совокупность прав (требований) и обязанностей арендатора, возникших в период исполнения договора аренды (замена стороны в договоре аренды). Данное соглашение заключено в отношении нежилого помещения находящегося по адресу: <…>.
В материалах дела № 11/А-14-2016 имеются товарные чеки и копии товарных чеков, представленные сторонами по делу с использованием на данных чеках словесного обозначения: «Lisette», «Lisettа», «Лизетта» в качестве наименования магазина ИП <…>.
Из ответов (исх. № 41-1811-12 от 06.04.2016г., № 41-4025-12 от 06.07.2016г.) Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), представленных в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что обозначения, используемое ИП <…> на вывеске и на товарных чеках является сходными до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 487300, в силу фонетического и графического сходства словесных элементов «Lisette» / «Lisettа» и в силу фонетического сходства словесных элементов «Lisette» и «Лизетта».
Согласно выписке из ЕГРИП, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы, ИП <…> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <…>; основным видом деятельности индивидуального предпринимателя является розничная торговля обувью и изделиями из кожи (ОКВЭД 52.43).
ИП <…>, согласно выписке из ЕГРИП, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <…>; основным видом деятельности индивидуального предпринимателя является розничная торговля обувью и изделиями из кожи (ОКВЭД 52.43).
ООО МО «ТД «Россита» в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ общество зарегистрировано в качестве юридического лица 04.06.1999г., ИНН 5407202659, ОГРН 1025403204364; основным видом деятельности является розничная торговля обувью (ОКВЭД 52.43.1), одним из дополнительных видов деятельности – оптовая торговля обувью (ОКВЭД 51.42).
Таким образом, Кемеровским УФАС России установлено, что хозяйствующие субъекты ИП <…> и ИП <…> осуществляют на территории Кемеровской области аналогичную деятельность по розничной торговле обувью и изделиями из кожи.
ИП <…> представила в адрес Кемеровского УФАС России пояснения о том, что прекратила хозяйственную деятельность магазина «Lisette» по адресу: <…> по причине снижения покупательской проходимости магазина и убыточности деятельности связанной с незаконным использованием ИП <…> в наименовании магазина, реализующего аналогичный товар, изображения сходного до степени смешения с товарным знаком «Lisette».
В материалах данного дела имеется подтверждение использования ИП <…> в хозяйственной деятельности магазинов по адресам: г. Кемерово: <…>, <…>, словесного обозначения «Lisette» (на товарных чеках), «Lisettа» (на вывеске магазина и товарных чеках), «Лизетта» (на товарных чеках) сходного до степени смещения с товарным знаком «Lisette» по свидетельству № 487300, принадлежащего ООО МО «ТД «Россита».
Согласно пункта 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Статьей 14.6 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения, а именно, не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе:
1) незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации;
2) копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.
Введение в заблуждение относительно изготовителя товара возможно вследствие использования обозначений, ассоциирующихся у потребителя с другим лицом, что в той или иной степени имеет значение для принятия потребителем решения о приобретении товара. Термин «введение в заблуждение» необходимо понимать как действия хозяйствующего субъекта, вследствие которых создается ложное впечатление.
Статья 10bis(2) Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883г., участником которой является и Российская Федерация, определяет акт недобросовестной конкуренции как «всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах» и указывает какие действия подлежат запрету, в частности, все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
На основании вышеизложенного Кемеровское УФАС России приходит к следующим выводам:
Использование ИП <…> словесного обозначения «Lisettа» при оформлении вывесок магазинов по адресам: <…>, <…>, и на товарных чеках словесного обозначения «Lisette», «Lisettа», «Лизетта» в качестве наименования магазина, сходного до степени смещения с товарным знаком «Lisette» по свидетельству № 487300, принадлежащему ООО МО «ТД «Россита», является нарушением пункта 1 статьи 14.6 ФЗ «О защите конкуренции».
На основании вышеизложенного руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,
РЕШИЛА:
1. Признать действия ИП <…> нарушением пункта 1 статьи 14. 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в использовании словесного обозначения «Lisettа» при оформлении вывесок магазинов по адресам: <…>, <…>, и на товарных чеках словесного обозначения «Lisette», «Lisettа», «Лизетта» в качестве наименования магазина, сходного до степени смещения с товарным знаком «Lisette» по свидетельству № 487300, принадлежащему ООО МО «ТД «Россита» за период с января по июнь 2016г.
2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства
Председатель Комиссии: Л.И. Ланцман
Члены Комиссии: Е.Б. Каминская
Т.Ю. Моисеева
И.С. Акатьева
Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.