База решений
и правовых актов

Уведомление

об отложении жалобы № 042/07/3-1333/2020

24 августа 2020                                                                                                       г.Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:	<…> – заместитель руководителя Кемеровского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…> – начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи; <…> - главный специалист-эксперт отдела ЖКХ, транспорта и связи;
	<…>  – ведущий специалист-эксперт отдела ТЭК;
	<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006    № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалобу ООО «Конкорд-Сервис» и материалы жалобы № 042/07/3-1333-2020,

 УСТАНОВИЛА:

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Конкорд-Сервис» на действия закупочной комиссии и заказчика Государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровский областной медицинский информационно-аналитический центр» (далее - Заказчик; ГАУЗ КО КОМИАЦ) при организации и проведении аукциона в электронной форме на поставку комплекса инженерных систем для организации регионального центра обработки данных, в том числе выполнение работ по его монтажу и вводу в эксплуатацию, извещение о проведении которого было опубликовано  на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru под  № 32009320899.

По мнению Заявителя, закупочная комиссия Заказчика необоснованно отклонила заявку ООО «Конкорд-Сервис». Заказчик необоснованно включил требование в документацию о предоставление документа, подтверждающего применение упрощенной системы налогообложения, так как налоговые органы не выдают такого подтверждения для юридических лиц. В документации Заказчика не был уточнен код и форма документа, которые они считают «уведомлением о переходе на упрощенную систему налогообложения».

Уведомлением Кемеровского УФАС России от 17.08.2020 № 05/7208 рассмотрение жалобы № 042/07/3-1333-2020 было назначено на 24.08.2020 г. на 14 часов 00 минут. Данное уведомление на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» направлено на адреса электронной почты лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

24.08.2020 представитель заявителя  на заседание Комиссии не явился поддержал доводы заявления.

24.08.2020 представитель заказчика на заседание Комиссии пояснил, что с доводами жалобы не согласны. Подробно доводы на жалобу изложены в возражениях (вх. 3896 от 21.08.2020) .

В целях полного, всестороннего рассмотрения жалобы № 042/07/3-1333/2020, и с учетом части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссией Кемеровского УФАС России установлена необходимость получения дополнительных материалов и решено продлить срок принятия решения по данной жалобе до 02.09.2020 включительно.

Руководствуясь частью 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Продлить срок принятия решения по жалобе № 42/07/3-227/2020 до 02.09.2020 включительно.
2. Рассмотрение жалобы № 42/07/3-1333/2020 отложить до 01.09.2020 до 14 часов 00 минут.

 

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику в срок до 31.08.2020 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

- обоснование включения в Положение о закупке и Документацию о закупке требования в предоставление в составе заявки на участие в закупке лицу, применяющему упрощенную систему налогообложения, информационное сообщение (уведомление) о переходе на упрощенную систему налогообложения, выданное налоговым органом;

- копии документов, которые предоставляют участники в составе заявки при участие в других закупочных процедурах Заказчика для подтверждения применения лицом, упрощенной системы налогообложения;

- сведения об участие ООО «Конкорд-Сервис» в закупочных процедурах Заказчика, с приложением заявки и документа, приложенного ООО «Конкорд-Сервис»  в подтверждении применения лицом, упрощенной системы налогообложения;

- иную информацию, способствующую на Ваш взгляд, рассмотрению жалобы.

 

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявителю в срок до 31.08.2020 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

- копию обращения в налоговый орган о получении документа, подтверждающего ООО «Конкорд-Сервис» применение упрощенной системы налогообложения и копию ответа налогового органа;

- иную информацию, способствующую на Ваш взгляд, рассмотрению жалобы.

 

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.

Копия жалобы Заявителя размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-1333/2020 к рассмотрению.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от Заказчика, оператора электронной площадки, приостановить Закупку, в части заключения договора по её результатам, до рассмотрения данной  жалобы по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

     

Заместитель председателя Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…>
	<…> <…>
	<…>