База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 4/Р-2018

 

«23» апреля 2018г.                                                                                г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии: <…> заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии: <…> заместителя начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<…> главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 4/Р-2018, возбужденное в отношении <…> о размещении рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), в присутствии <…> представителя:

- <…> по доверенности № 42АА1787195 от 12.03.2016;

- <…> по доверенности от 09.04.2018,

                                             

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы на бортах автомобилей такси. 

Заявитель указывает, что на бортах автомобилей оборудованных под такси, курсирующих на территории г.Кемерово, нанесена реклама о стоимости поездки от 49 руб. Данная реклама, по мнению заявителя, является недостоверной, поскольку при заказе такси через приложение «Яндекс.Такси» в г.Кемерово стоимость поездки менее 1 км, к примеру, составляет:  57 руб. – от пр.Ленина, 138, до пр. Ленина, 146/1.

В сети интернет по адресу: https://taxi.yandex.ru/#index размещены сведения о том, что по г.Кемерово в будни с 10:00 до 16:59 действует тариф дневной, при котором «посадка в автомобиль не дороже 49 рублей, бесплатное ожидание – 5 мин, далее 4 руб./мин., стоимость поездки по городу – не более 9 руб./км. И 1 руб./мин.».

По мнению заявителя, при соблюдении требований для минимальной стоимости проезда на такси, осуществление поездки за рекламируемую стоимость 49 руб. невозможно.

Для подтверждения сведений, указанных заявителем, Кемеровским УФАС России был проведен осмотр сайта по адресам: https://taxi.yandex.ru/#index,  http://taxi-nomer.ru/kemerovo/yandeks.php, на котором можно заказать такси Яндекс в г.Кемерово и установлено, что стоимость поездки Яндекс такси составляет:

- 60 руб. – от пр.Ленина, 56, до пр.Ленина, 64;

- 58 руб. – от пр.Ленина, 56, до от пр.Ленина, 58.

На данном сайте содержится информация: «посадка в авто – не дороже 49р, бесплатное ожидание  - 3 мин., далее – 1 мин., стоимость поездки по городу – не более 9 р/км и 1 р/мин…». 

Таким образом, расстояние, которое можно проехать на Яндекс такси за 49 рублей, как указано в рекламе, размещенной на бортах легковых такси, установить не удалось.

Заявитель представил в адрес Кемеровского УФАС России фотографию автомобиля такси Яндекс LADA Granta с государственным регистрационным номером: В 932 ЕВ142rus с нанесенной на борт рекламой следующего содержания: «от 49 р».

06.02.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 4/Р-2018 в отношении <…> и назначено к рассмотрению на 19.03.2018 на 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении. 

19.03.2018 состоялось рассмотрение дела № 4/Р-2018 в присутствии представителя <…> <…> по доверенности, которая пояснила, что <…> не размещала рекламу на автомобиле с государственным регистрационным номером: В 932 ЕВ142rus. Транспортные средства, принадлежащие <…> и осуществляющие перевозку пассажиров и багажа в качестве такси, находятся в аренде у <…> на основании договора аренды транспортного средства № 01/09 от 01.09.2017. 

Рассмотрев материалы дела № 4/Р-2018, заслушав пояснения представителя, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела и для привлечения к рассмотрению дела <…> в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссий Кемеровского УФАС России обстоятельствах.

Определением от 19.03.2018 рассмотрение дела № 4/Р-2018 было отложено на 23.04.2018 на 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> и <…> заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции <…> имеется в материалах дела).  

23.04.2018 состоялось рассмотрение дела № 4/Р-2018 в присутствии <…> представителя <…> и <…> по доверенностям, которая пояснила, что <…> рекламу, размещенную на автомобиле, самостоятельно не изготавливает и содержание рекламы не определяет, какие либо письменные договоры на изготовление либо получение рекламных материалов от ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» отсутствуют. Вместе с тем, порядок размещения рекламных материалов на бортах автомобиля LADA Granta с государственным регистрационным номером: В 932 ЕВ142rus пояснить не смогла.

Рассмотрев материалы дела № 4/Р-2018, заслушав пояснения представителя, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение рассмотрение данного дела отложить для получения дополнительных доказательств.

 

В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 4/Р-2018 отложить.  

2. Назначить дело № 4/Р-2018 к рассмотрению на «21» мая 2018 года на 14 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут  в каб. 316.

3. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до «18» мая 2018г. письменные пояснения об установленном порядке заказа и получения от ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» рекламных материалов для размещения их на бортах автомобиля с приложением подтверждающих документов.

Явка <…> и <…> либо представителей <…> и <…> с доверенностями, оформленными надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

 

Заместитель председателя Комиссии

<…>

Члены Комиссии <…>