Решение №08/9591 по жалобе от 11 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
«11» ноября 2020г.
Резолютивная часть решения оглашена «06» ноября 2020г. г. Кемерово
Решение в полном объеме изготовлено «11» ноября 2020г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:
Председателя комиссии: |
<…>. - |
заместителя руководителя Кемеровского УФАС России; |
Членов комиссии: |
<…> - |
главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок; |
|
<…>. -
|
главного специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок,
|
рассмотрев дело № 042/06/64-1785/2020, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – ФГБПОУ «Калтанское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0339100011620000049 «Капитальный ремонт фасада здания механических мастерских Калтанского СУВУ, расположенного по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, ул. Руставели, 24», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,
установила:
30.10.2020г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Сибагротранс» (вх. № 7564э от 30.10.2020) на действия заказчика – ФГБПОУ «Калтанское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» типа» законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0339100011620000049 «Капитальный ремонт фасада здания механических мастерских Калтанского СУВУ, расположенного по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, ул. Руставели, 24».
По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.
В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:
22.10.2020г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком – ФГБПОУ «Калтанское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» типа» были размещены извещение о проведении электронного аукциона № 0339100011620000049 «Капитальный ремонт фасада здания механических мастерских Калтанского СУВУ, расположенного по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, ул. Руставели, 24» и аукционная документация.
Начальная (максимальная) цена контракта – 5 722 810,00 рубля.
Согласно требованиям пункта 4 статьи 65 ФЗ №44-ФЗ в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
В пункте 19 Информационной карты аукционной документации заказчиком установлено следующее:
Даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе |
Любой участник в период с 22.10.2020 г. по 26.10.2020 г. (включительно) вправе направить запрос о разъяснении положений документации об электронном аукционе. Разъяснения положений документации об электронном аукционе предоставляются участникам с 23.10.2020 г. по 28.10.2020 г. 15-00 (время местное). |
В пункте 16 Информационной карты аукционной документации заказчиком установлена дата и время окончания подачи заявок:
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе |
30.10.2020 г., 10 ч. 00 мин. (время местное) |
Довод заявителя о том, что срок между датой окончания предоставления разъяснений положения документации и датой окончания подачи заявок составляет более трех дней, признан Комиссией Кемеровского УФАС России необоснованным на основании следующего:
Дата окончания подачи заявок - 30.10.2020г.
Дата окончания предоставления разъяснений положений документации - 26.10.2020г.
Следовательно, временной промежуток между датой окончания срока подачи запросов о разъяснении положений аукционной документации и датой окончания срока подачи заявок составляет три полных дня, что в полном объеме соответствует требованиям части 4 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ.
Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Сибагротранс» на действия заказчика – ФГБПОУ «Калтанское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» типа» законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0339100011620000049 «Капитальный ремонт фасада здания механических мастерских Калтанского СУВУ, расположенного по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, ул. Руставели, 24» необоснованной.
2. Производство по делу № 042/06/64-1785/2020 прекратить.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель комиссии: |
<…>. |
Члены Комиссии: |
<…> |
|
<….>. |