Определение №09/761 об отложении рассмотрения дела об административном правонару... от 29 января 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 042/04/14.33-1168/2020
«29» января 2021г. г. Кемерово
Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 042/04/14.33-1168/2020, составленный 29.10.2020 в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Рыбный мир+» (далее - ООО «Рыбный мир+») <…> (далее- <…>, года рождения <…>; адрес регистрации: <…>), в связи с совершением административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
03.06.2020 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 042/01/14.6-1200/2019, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рыбный мир+» (далее - ООО «Рыбный мир+», принято решение о признании действий ООО «Рыбный мир+», выразившихся в оформлении торгового зала магазина на территории Кемеровской области (г.Новокузнецк), который по своему внешнему виду (дизайну) является сходным до степени смешения с оформлением торговых залов сети магазинов «Рыбный день» в период с 30.01.2018 по 03.06.2019, нарушением пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Пунктом 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения, а именно, не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе: копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.
Административная ответственность за нарушение пункта 2 статьи 14.6 ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ установлено, что недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Частью 4 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, размещённой на сайте Федеральной налоговой службы <…> является директором ООО «Рыбный мир+» с 21.11.2017.
Действия должностного лица ООО «Рыбный мир+» - <…>, выразившиеся в оформлении торгового зала магазина на территории Кемеровской области (г. Новокузнецк), который по своему внешнему виду (дизайну) является сходным до степени смешения с оформлением торговых залов сети магазинов «Рыбный день», являются нарушением части 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.
Время совершения директором ООО «Рыбный мир+» <…> административного правонарушения: период с 30.01.2018 по 03.06.2019.
Место совершения директором ООО «Рыбный мир+» <…> административного правонарушения: Кемеровская область, г.Новокузнецк.
23.06.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 27.07.2020 на 13 часов 30 минут. Уведомление было направлено по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты (распечатка с сайта АО «Почта России» о вручении корреспонденции адресату имеется в материалах дела).
27.07.2020 в адрес Кемеровского УФАС России поступило мотивированное ходатайство <…> (вх. № 5137э) о переносе даты составления протокола в отношении директора ООО «Рыбный мир+» по причине болезни с приложением сканов паспорта <…> и электронного листа нетрудоспособности <…> выданного 24.07.2020. Данное ходатайство временно исполняющей обязанности руководителя управления было удовлетворено.
27.07.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время, место составления и подписания протокола на 10.08.2018 на 13 часов 20 минут. Уведомление было направлено по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
10.08.2020 в адрес Кемеровского УФАС России поступило мотивированное ходатайство <…> (вх. № 5568э) о переносе даты составления протокола в отношении директора ООО «Рыбный мир+» по причине болезни с приложением электронного листа нетрудоспособности <…> выданного 07.08.2020. Данное ходатайство заместителем руководителя управления было удовлетворено.
10.08.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время, место составления и подписания протокола на 10.09.2018 на 13 часов 20 минут. Уведомление было направлено по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО Почта России с отметкой «неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела).
10.09.2020 на составление и подписание протокола <…> не явился, защитника не направил.
10.09.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 29.10.2020 на 13 часов 20 минут. Уведомление было направлено по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты (распечатка с сайта АО «Почта России» с отметкой «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения 21 окт. 2020, 10:42, вручение адресату почтальоном, 23 окт. 2020, 10:52, 650991, Кемерово» имеется в материалах дела).
29.10.2020 состоялась процедура составления протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола № 042/04/14.33-1168/2020 об административном правонарушении в отсутствие <…>, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола.
Определением от 29.10.2020 были назначены дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении на 12.11.2020 на 11 часов 00 минут. Копии определения и протокола № 042/04/14.33-1168/2020 были направлены по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручения (распечатка с сайта АО Почта России с отметкой «Неудачная попытка вручения 03.11.2020», имеется в материалах дела).
12.11.2020 на рассмотрение дела № 042/04/14.33-1168/2020 <…> не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 12.11.2020 рассмотрение дела № 042/04/14.33-1168/2020 об административном правонарушении было отложено на 11.12.2020 на 11 часов 10 минут. Копия данного определения была направлена по адресу регистрации <…>. заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО Почта России с отметкой «Неудачная попытка вручения 17.11.2020», имеется в материалах дела).
11.12.2020 на рассмотрение дела № 042/04/14.33-1168/2020 <…> не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 11.12.2020 рассмотрение дела № 042/04/14.33-1168/2020 об административном правонарушении было отложено на 29.01.2021 на 11 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО Почта России с отметкой «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения 18.01.2021, вручена адресату почтальоном 20.01.2021», имеется в материалах дела).
29.01.2021 на рассмотрение дела № 042/04/14.33-1168/2020 об административном правонарушении <…> не явился, защитника не направил.
На сайте Арбитражного суда Кемеровской области размещены сведения об оспаривании ООО «Рыбный мир+» решения по делу № 042/01/14.6-1200/2019 от 03.06.2020. Судебное заседание Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-15696/2020 об оспаривании вышеуказанного решения назначено на 17.02.2021.
Рассмотрев материалы данного дела, заместитель руководителя управления, в связи с обжалованием решения по делу № 042/01/14.6-1200/2019 в Арбитражный суд Кемеровской области, которое будет иметь значение для принятия решения по делу № 042/04/14.33-1168/2020 об административном правонарушении, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Дело № 042/04/14.33-1168/2020 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 042/04/14.33-1168/2020 на 17 марта 2021 на 10 часов 00 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г.Кемерово, ул.Ноградская, д. 5 каб. 307 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).
Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит <…>, принять одно из следующих решений:
1) Обеспечение явки на рассмотрение дела об административном правонарушении в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.
Кемеровское УФАС России рекомендует на рассмотрение дела об административном правонарушении направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской и перчатками.
При себе иметь копию данного определения.
2) Направление ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие <…>, защитника <…>.
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.