Решение №25.01.13 № 09/591 Определение о прекращении производства по делу № 113/Р-2012 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 113/Р-2012
10 января 2013г. г.Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б.- | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А. - | ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Акатьевой И.С. - | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 113/Р-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <...> (далее по тексту – ИП <...>), ИНН <…>, адрес: <…>, по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе), Комиссия Кемеровского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
13.09.2012г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября
По результатам проверки составлен акт № 12 от 13.09.2012г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).
12.10.2012г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено дело № 113/Р-2012 в отношении ИП <...> по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» и назначено к рассмотрению 13.11.2012г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением.
В связи с неявкой ИП <...> на рассмотрение дела № 113/Р-2012 и отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ИП <...> о дате, времени и места рассмотрения дела определениями от 13.11.2012г., 12.12.2012г. рассмотрение данного дела откладывалось на 12.12.2012г. в 13 часов 20 минут и на 10.01.2013г. на 13 часов 40 минут.
Определениями о продлении от 12.11.2012г., 12.12.2012г. сроки рассмотрения дела № 113/Р-2012 были продлены.
10.01.2013г. ИП <...> на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 113/Р-2012 не явился.
Изучив материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу:
В г.Кемерово по <…> расположен торговый павильон с размещенной над входом рекламой следующего содержания: «Ворсин проверенное пиво с пивом по жизни» с изображением человека.
В г.Кемерово по <…> напротив дома 33 расположен торговый павильон с размещенной на нем рекламой пива следующего содержания: «Ворсин, Златогорье, Янтарное, Кедровское, Сибиряк, Злата, Прага, Жигулевское».
Хозяйственную деятельность по указанным адресам осуществляет ИП <...> (<…>).
Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции размещена на торговых павильонах по адресам: <…>.
Согласно пункту 7 части 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
Распространителем вышеуказанных реклам является ИП <...>
Вместе с тем, совокупность представленных доказательств не позволяет сделать вывод о том, что ИП <...> является распространителем вышеуказанных реклам.
Таким образом, сделать вывод о наличии в действиях ИП <...> нарушения требований пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» не представляется возможным.
В связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 113/Р-2012 в отношении ИП <...> (<…>) прекратить в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе в течение трех месяцев.
Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии | Е.А. Клостер Е.Б. Каминская А.А. Анкудинова И.С. Акатьева |