Решение №25.01.13 № 09/609 Решение по делу № 109/Р-2012 в отношении индивидуального пре... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
11 января 2013г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. - | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А. - | ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Акатьевой И.С. - | ведущего специалиста - эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 109/Р-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <...> (далее по тексту – ИП <...>) (ИНН <…>) по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы по адресу: г. Кемерово, ул.Коммунистическая, 122 на торце здания перед входом в магазин «КИ КУ», в присутствии представителя ИП <...> – <…> по доверенности от 10.01.2013г.
УСТАНОВИЛА:
13.09.2012г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября
По результатам проверки составлен акт № 12 от 13.09.2012г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).
В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях ИП <...>
12.10.2012г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 109/Р-2012 в отношении ИП <...> и назначено к рассмотрению на 12.11.2012г. в 15 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением.
12.11.2012г. на рассмотрение дела № 109/Р-2012 ИП <...> не явилась, сведениями о надлежащем уведомлении ИП <...> о дате, времени и месте рассмотрения дела № 109/Р-2012 Кемеровское УФАС России не располагало. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела № 109/Р-2012 в отсутствие ИП <...>
12.11.2012г. определением рассмотрение дела было отложено и назначено к рассмотрению на 11.12.2012г. в 11 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением.
11.12.2012г. на рассмотрение дела ИП <...> не явилась. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <...> о дате, времени и месте рассмотрения дела № 109/Р-2012 Кемеровское УФАС России не располагало. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела № 109/Р-2012 в отсутствие ИП <...>
11.12.2012г. определением об отложении рассмотрение дела № 109/Р-2012 было отложено до 11.01.2013г. в 15 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).
11.01.2013г. состоялось рассмотрение дела № 109/Р-2012 в присутствии представителя ИП <...> <…> по доверенности, который пояснил, что размещением рекламы занимался менеджер <…>, который работает у ИП <...> по трудовому договору от 01.08.2012г. и в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ИП <...> 01.08.2012г. осуществляет деятельность по организации внутренней и внешней рекламе, а также несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности.
Изучив материалы дела № 109/Р-2012, заслушав пояснения <…>, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В г. Кемерово, по ул.Коммунистической, 122 на торце здания перед входом в магазин «КИ КУ» размещена реклама товаров магазина следующего содержания: «Сегодня у нас лучшие цены … Внимание акция!!! пиво голд 1,5 л 70-00 … Внимание акция!!! пиво Клинское 30-00 …», также реклама содержит информацию о других товарах.
Хозяйственную деятельность в данном магазине осуществляет ИП <...>
Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции размещена по адресу: г. Кемерово, по ул.Коммунистической, 122 на торце здания перед входом в магазин «КИ КУ».
Согласно пункту 7 части 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
Распространителем вышеуказанной рекламы является ИП <...>
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать ИП <…> (ИНН <…>, адрес: <…>) нарушившей требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы алкогольной продукции на торце здания перед входом в магазин «КИ КУ» по адресу: г. Кемерово, ул.Коммунистической, 122.
2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 25 января 2013 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии | Е.А. Клостер Е.Б. Каминская А.А. Анкудинова И.С. Акатьева |