Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 25/09-АДМ-2018 от 6 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 25/09-АДМ-2018
«03» апреля 2018г. г. Кемерово
Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 25/09-АДМ-2018, возбужденного протоколом 17.01.2018 в отношении <…> (адрес: <…> дата рождения: <…>, далее - <…>) за совершение нарушения требований части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
16.10.2017 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 31/Р-2017 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании <…> нарушившей требования части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в сети «Интернет» на странице сайта http://novokuznetsk.su/news/city/1480993008 (06.12.2016 - 16.10.2017).
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в тексте рекламы отсутствуют условия и сроки предоставления скидок, в связи с чем, искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В указанной рекламной статье указано на возможность оформления ипотеки, вместе с тем, информация о лице, предоставляющем указанную финансовую услугу, в тексте рекламы отсутствует.
В нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в тексте рекламы отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу – предоставление ипотеки, в связи с чем искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является <…> на основании информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Наунет СП» (№ 16-05-47 от 03.04.2017) из которой следует, что администратором доменного имени nominal42.ru является <…>.
Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Действия <…>, выразившиеся в размещении в период с 06.12.2016 по 16.10.2017 рекламы в сети «Интернет» с нарушением требований части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» подлежат квалификации как действия, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Время совершения <…> административного правонарушения: период с 06.12.2016 по 16.10.2017.
Место совершения <…> административного правонарушения: Российская Федерация (учитывая специфику распространения рекламы в сети «Интернет»).
27.10.2017 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 05.12.2017 в 11 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
05.12.2017 на составление и подписание протокола об административном правонарушении <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагало.
05.12.2017 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 17.01.2018 в 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении 08.12.2017 почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
17.01.2018 состоялась процедура составления и подписания протокола № 25/09-АДМ-2018 об административном правонарушении в отсутствие <…>, уведомленной надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола об административном правонарушении.
17.01.2018 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 25/09-АДМ-2018 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении: 31.01.2018, 08 часов 30 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
31.01.2018 на рассмотрение дела № 25/09-АДМ-2018 об административном правонарушении <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении <…>, о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 31.01.2018 рассмотрение дела № 25/09-АДМ-2018 об административном правонарушении было отложено на 02.03.2018 в 08 часов 30 минут. Копия определения об отложении рассмотрения данного дела была направлена в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
02.03.2018 на рассмотрение дела № 25/09-АДМ-2018 об административном правонарушении <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 02.03.2018 рассмотрение дела № 25/09-АДМ-2018 об административном правонарушении было отложено на 03.04.2018 в 08 часов 30 минут. Копия определения об отложении рассмотрения данного дела была направлена в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
03.04.2018 на рассмотрение дела № 25/09-АДМ-2018 об административном правонарушении <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.
Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Дело № 25/09-АДМ-2018 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела № 25/09-АДМ-2018 на 03 мая 2018г. в 14 часов 30 минут в каб. 307. (регистрация участников состоится в 14 часов 20 минут в каб. 316).
Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.
Заместитель руководителя управления <…>