База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
 О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В адрес Кемеровского УФАС России поступили заявления Общества с ограниченной ответственностью «Страховая Компания «Сибирский Дом Страхования» и Публичного акционерного общества Страховая Компания «Росгосстрах» на предмет рассмотрения нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») в действиях Закрытого акционерного общества «Московская акционерная страховая компания» (далее – ЗАО «МАКС») при участии в электронном аукционе № 0573100016317000021 от 10.04.2017г.
Для проверки правильности расчета, представленного ЗАО «МАКС» в электронном аукционе № 0573100016317000021 Кемеровским УФАС России в адрес Центрального банка РФ (далее – Банка России) был направлен запрос о проверке расчета при подаче заявки ЗАО «МАКС» в данном электронном аукционе. 
Из ответа Банка России (исх. от 05.06.2017 № 53-1-2-2/1943) следует, что ЗАО «МАКС» некорректно установлен коэффициент КПр по транспортному средству КАМАЗ 43118 турбо (государственный регистрационный номер В874МК, порядковый номер в перечне 40), который должен составлять 1,4 вместо 1.
Дополнительно Банк России пояснил, что сведения о правильности установления размера коэффициента КБМ могут быть получены только в Российском Союзе Автостраховщиков (далее – РСА).
РСА представил в адрес Кемеровского УФАС России информацию о размерах коэффициентов КБМ, которые должны были быть применены страховыми организациями на дату проведения аукциона 10.04.2017г.   
Согласно представленной РСА информации следует, что ЗАО «МАКС» неверно применило КБМ по 32 транспортным средствам из 41.
По результатам электронного аукциона ФГУП «ВГСЧ» и ЗАО «МАКС» заключили государственный контракт № 2017.146916 на оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности (ОСАГО) для нужд филиала «Новокузнецкий ВГСО» ФГУП «ВГСЧ».
Действия участника электронного аукциона ЗАО «МАКС», выразившиеся в занижении цены муниципального контракта при использовании в расчете страховых премий заниженных КБМ, направлены на получение необоснованных преимуществ и причинили убытки другим участникам данного аукциона.
Следовательно, в действиях ЗАО «МАКС» усматриваются признаки недобросовестной конкуренции, выразившиеся в нарушении порядка расчета страховой премии, установленного Указанием Банка России, что привело к уменьшению цены муниципального контракта и причинению убытков конкурентам – участникам электронного аукциона № 0573100016317000021 при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке услуг ОСАГО. 
В связи с наличием в действиях ЗАО «МАКС» (ИНН 7709031643, юридический адрес: 115184, г.Москва, ул.М.Ордынка, создание юридического лица до 01.07.2002г.) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в занижении цены государственного контракта при расчете страховой премии с использованием заниженных коэффициентов КПр и КБМ, что привело к причинению убытков конкурентам – участникам электронного аукциона № 0573100016317000021 от 10.04.2017г. при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке услуг ОСАГО, Кемеровское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости совершения действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, устранение причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, в течение 15 дней со дня получения предупреждения.
О выполнении предупреждения сообщить в Кемеровское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.