База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«09» ноября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена «03» ноября 2020г.

Решение изготовлено в полном объеме «09» ноября 2020г.                 г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	<…>. -	Заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	<…>. -	главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок;
	.<…> -	ведущего специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок

рассмотрев  дело № 042/06/64-1760/2020, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона №0139300007220000355 «Благоустройство дворовой территории по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, г. Юрга, ул. Машиностроителей, 51, ул. Машиностроителей, 53а, ул. Фестивальная, 1а», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п «б» п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России  от 19.11.2014г. № 727/14,

 

УСТАНОВИЛА:

 

28.10.2020г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Сибагротранс» (вх. №7498э от 28.10.2020) на действия заказчика – Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги при проведении электронного аукциона №0139300007220000355 «Благоустройство дворовой территории по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, г. Юрга, ул. Машиностроителей, 51, ул. Машиностроителей, 53а, ул. Фестивальная, 1а».         

           По мнению заявителя, аукционная документация противоречит требованиям закона о контрактной системе.

           В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

          20.10.2020г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком – Управлением жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги были размещены извещение о проведении электронного аукциона №0139300007220000355 «Благоустройство дворовой территории по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, г. Юрга, ул. Машиностроителей, 51, ул. Машиностроителей, 53а, ул. Фестивальная, 1а» и аукционная документация.

Начальная максимальная цена контракта – 8 940 618,00 рублей.

         Согласно требованиям пункта 4 статьи 65 ФЗ №44-ФЗ в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В пункте 21 Информационной карты аукционной документации заказчиком  установлено следующее:

       - Дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации «20» октября 2020 года;

       - Дата окончания срока подачи запросов на разъяснение положений документации участником аукциона: «24» октября 2020 года.

       В пункте 23 Информационной карты аукционной документации заказчиком установлена дата и время окончания подачи заявок:

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе:

«28» октября 2020 года до 08 часов 00 минут (время местное)

Довод заявителя о том, что срок между датой окончания предоставления разъяснений положения документации и датой окончания подачи заявок составляет более трех дней, признан Комиссией Кемеровского УФАС России необоснованным на основании следующего:

Дата окончания подачи заявок - 28.10.2020г.

Дата окончания предоставления разъяснений положений документации - 24.10.2020г.

Следовательно, временной промежуток между датой окончания срока подачи запросов о разъяснении положений аукционной документации и датой окончания срока подачи заявок составляет три полных дня, что в полном объеме  соответствует  требованиям части 4 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ.

 Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Сибагротранс» на действия заказчика – Управлением жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги при проведении электронного аукциона №0139300007220000355 «Благоустройство дворовой территории по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, г. Юрга, ул. Машиностроителей, 51, ул. Машиностроителей, 53а, ул. Фестивальная, 1а» необоснованной.

  2. Производство по делу № 042/06/64-1760/2020 прекратить.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.  

 

Председатель комиссии:                                                        <…>

  

          Члены  комиссии:                                                          <…>

 

                                                                                                   <…>