Решение б/н Решение по делу № 266/З-2015 от 27 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
«16» июля 2015 года г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:
Председателя комиссии: Кухарской Н.Е. – руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов Комиссии: Лыжина Д.А. – начальника отдела контроля
в сфере закупок;
Михалевой Е.Е. – главного специалиста-эксперта
отдела контроля в сфере закупок;
Щегловой Е.Р. - ведущего специалиста-эксперта
отдела контроля в сфере закупок;
при участии:
- <...> - представителя заказчика - Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (доверенность);
рассмотрев дело № 266/З-2015, возбужденное по признакам нарушения аукционной комиссией заказчика - Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона №0139300033715000050 «Устройство пешеходного ограждения в Ленинск - Кузнецком городском округе в 2015 году», в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,
установила:
В адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ИП Егорова А.В. (вх. №2630э от 10.07.2015 г.) на действия аукционной комиссии заказчика - Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа - при проведении электронного аукциона № 0139300033715000050 «Устройство пешеходного ограждения в Ленинск - Кузнецком городском округе в 2015 году» по отклонению его заявки.
По мнению заявителя, аукционной комиссией заказчика - Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа необоснованно отказано ИП Егорову А.В. в допуске к участию в аукционе.
Заявитель считает, что первая часть его заявки на участие в аукционе соответствует требованиям аукционной документации, заявка была отклонена неправомерно.
В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:
16.06.2015г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком - Управлением жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа - были размещены извещение о проведении электронного аукциона №0139300033715000050 «Устройство пешеходного ограждения в Ленинск - Кузнецком городском округе в 2015 году» и аукционная документация.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 26.06.2015 г. на участие в электронном аукционе было подано 2 заявки участников закупки, заявка ИП Егорова А.В. была признана не соответствующей требованиям документации электронного аукциона.
Согласно п.п.б п.3 ч. 3 статьи 66 ФЗ № 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
В техническом задании документации электронного аукциона заказчиком установлены требования к материалам:
|
1 |
Установка закладных деталей в грунт, глубина залегания не менее 0.5 м (закладная деталь – труба диаметром 65 мм), толщина стенки трубы не менее 4,0 мм. Закладная деталь должна иметь два удерживающих прутка диаметром 20 мм. Приваривание к закладной детали пластины (размер пластины 100х100х8 мм). Монтаж опорных стоек ограждений (приваривание к пластинам закладных деталей), стойка размером 60х60х1000 мм, толщина стенки трубы не менее 3 мм, опорная стойка должна быть заглушена декоративной заглушкой. Монтаж секций пешеходных ограждений, пешеходное ограждение изготавливается из квадратной трубы размером 20х20 мм, с толщиной стенки не менее 2 мм (размеры секции согласно эскизу – приложение № 1 к техническому заданию). Окраска пешеходных ограждений (покрыть краской по металлу устойчивой к отслаиванию и ударам, применить цвет «Дымчато-серый»). |
Заявка участника электронного аукциона не содержит конкретных показателей используемого товара, соответствующих значениям, установленным документацией о таком аукционе, что не соответствует требованиям п.п. «б» п.1 ч.3 ст.66 ФЗ № 44-ФЗ и разделу III документации об электронном аукционе.
На основании вышеизложенного Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к выводу о том, что аукционная комиссия заказчика правомерно отклонила заявку ИП Егорова А.В.
Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ИП Егорова А.В. на действия аукционной комиссии заказчика - Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа при проведении электронного аукциона №0139300033715000050 «Устройство пешеходного ограждения в Ленинск - Кузнецком городском округе в 2015 году» необоснованной.
- Производство по делу № 266/З-2015 прекратить.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель комиссии: Н.Е.Кухарская
Члены комиссии
Д.А.Лыжин
Е.Е.Михалева
Е.Р.Щеглова