База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

18 июня 2013г.                                                                             г.  Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 49/Р-2013, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЮТРК» (далее - ООО «ЮТРК»), (юридический адрес: 652062, Кемеровская область, г. Юрга, ул.Машиностроителей, 51 Б) по признакам нарушения части 1 статьи 28  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тесту – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в городской еженедельной рекламно-информационной газеты «ЮТРК Реклама + TV», в отсутствие представителя ООО «ЮТРК»,

УСТАНОВИЛА:

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе при размещении рекламы в средствах массовой информации Кемеровским УФАС России были выявлены признаки нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «ЮТРК». 

04.06.2012г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 49/Р-2013 в отношении ООО «ЮТРК» и назначено к рассмотрению на 18.06.2013г. на 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ЮТРК» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

18.06.2013г. состоялось рассмотрение дела № 49/Р-2013 в отсутствие представителя ООО «ЮТРК».

Изучив материалы дела № 49/Р-2013, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В № 7 (374) от 20.02.2013г. (на 3 стр.) городской еженедельной рекламно-информационной газеты «ЮТРК Реклама + TV» размещена реклама с текстом следующего содержания: «СТРОЙСЕРВИС ул. Машиностроителей, 8, тел. 6-05-73 КРЕПЕЖ ИНТСРУМЕНТ ПЕНА ГЕРМЕТИКИ Весь крепеж! 5000 наименований! Более 100 тонн метизов в наличии! Снабжение магазинов и организаций всегда по лучшим ценам! Постоянным клиентам кредит! Доставка по звонку! …».

Реклама размещалась на основании рекламного договора № 38 от 30.03.2012г., заключенного между ООО «Юргинская телерадиокомпания» (Исполнитель) и ООО «Стройсервис (Заказчик), согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по изготовлению и размещению рекламно-информационного материала (РИМ) согласно Приложению № 12 от 01 февраля 2013 г. к  договору.

Кредит предоставляется ОАО «АЛЬФА – БАНК» на основании договора о сотрудничестве с торговой организацией № АП 42010985 от 19.12.2012г., заключенного между ОАО «АЛЬФА – БАНК» и ООО «Стройсервис».

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).  

В нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в тексте вышеуказанной рекламы даётся ссылка на предоставление кредита, но не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.

Следовательно, реклама ООО «СтройСервис» была размещена ООО «ЮТРК» в вышеуказанном номере газеты «ЮТРК Реклама +TV» с нарушением требований части 1 статьи 28 ФЗ «О  рекламе».

Согласно пункту 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несёт рекламораспространитель.

В данном случае распространителем вышеуказанной рекламы ООО «СтройСервис» является ООО «ЮТРК».

Нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» было устранено в добровольном порядке ООО «ЮТРК» при рассмотрении дела № 28/Р-2013, возбужденного в отношении рекламодателя ООО «Стройсервис», что подтверждается представленным экземпляром газеты «ЮТРК Реклама + TV» № 15 от 17.04.2013г., представленного в материалы дела № 28/Р-2013.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России      

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «ЮТРК» (юридический адрес: <…>) нарушившим требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в номерах газеты «ЮТРК Реклама + TV» без указания наименования лица, оказывающего финансовую услугу.

2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.

Решение изготовлено в полном объеме 28 июня 2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.