База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«19» марта 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена «18» марта 2019г.

Решение изготовлено в полном объеме «19» марта 2019г. г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	<…> -	руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	<…> -	начальника отдела контроля в сфере закупок;
	<…> -	главного специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок

при участии:

- <…> - представителя Департамента Контрактной системы Кемеровской области, по доверенности,

- <…>, <…> - представителей Департамента транспорта и связи Кемеровской области, по доверенности,

рассмотрев дело № 042/06/44-340/2019, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – Департаментом транспорта и связи Кемеровской области, законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139200000119000427 «Поставка автобусов», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п «б» п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014г. № 727/14,

УСТАНОВИЛА:

11.03.2019г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Многофункциональный центр Алмаз-Новосибирск» (вх. 1177Э от 11.03.2019г.) на действия заказчика – Департамента транспорта и связи Кемеровской области при проведении электронного аукциона № 0139200000119000427 «Поставка автобусов».

По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе, а именно заказчиком завышена НМЦК, что приводит к необоснованному расходованию бюджетных средств.

В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

19.02.2019г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком – Департаментом транспорта и связи Кемеровской области были размещены извещение о проведении электронного аукциона № 0139200000119000427 «Поставка автобусов» и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта – 41 404 000,00 рублей.

Согласно требованиям пункта 1 части 8 статьи 99 ФЗ № 44-ФЗ органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 настоящего Федерального закона, и обоснованности закупок.

Кемеровское УФАС России не обладает полномочиями относительно проверки обоснования начальной (максимальной) цены контракта, в связи с этим Кемеровским УФАС России в адрес Главного контрольного управления Кемеровской области будет направлено обращение о рассмотрении довода жалобы ООО «Многофункциональный центр Алмаз-Новосибирск» в части обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта в пределах предоставленных полномочий.

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу ООО «Многофункциональный центр Алмаз-Новосибирск» на действия заказчика – Департамента транспорта и связи Кемеровской области при проведении электронного аукциона № 0139200000119000427 «Поставка автобусов» без рассмотрения.

2. Передать в Главное контрольное управление Кемеровской области материалы жалобы ООО «Многофункциональный центр Алмаз-Новосибирск» для рассмотрения на предмет соответствия обоснования начальной (максимальной) цены контракта требованиям ФЗ № 44-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии: <…>

 

Члены комиссии: <…>

<…>