База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«25» ноября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена «23» ноября 2021г.

Решение изготовлено в полном объеме «25» ноября 2021г.                     г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:		заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:		начальника отдела  контроля в сфере закупок;
		ведущего специалиста-эксперта отдела  контроля в сфере закупок;

При участии посредством ВКС:

 - <…> – представителя ООО «Текстиль-Волга», по доверенности,

- <…>- представителя уполномоченного органа, по доверенности;

рассмотрев  дело № 042/06/67-1971/2021, возбужденное по признакам нарушения  аукционной комиссией уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кузбасса  законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139200000121011670 «Поставка тканей и изделий текстильных», на основании Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

17.11.2021г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Текстиль-Волга» (вх. № 7803Э от 17.11.2021) (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кузбасса, нарушающего, по мнению заявителя, требования Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона № 0139200000121011670 «Поставка тканей и изделий текстильных».

По мнению заявителя, его заявка была признана несоответствующей требованиям аукционной документации незаконно.

В силу  части 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 44-ФЗ) любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Частью 7 статьи 105 ФЗ № 44–ФЗ установлено, что участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме, соответственно жалоба подписывается собственноручно или усиленной электронной цифровой подписью участника закупки.

В соответствии с частью 10 статьи 105 ФЗ № 44–ФЗ жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Согласно пункту 1 части 11 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Комиссией Кемеровского УФАС России установлено, что жалоба ООО «Текстиль-Волга» не подписана ни лично, ни усиленной электронной цифровой подписью участника закупки.

Таким образом, заявителем ООО «Текстиль-Волга» не соблюдены требования частей 7, 10 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ, в связи с чем Кемеровское УФАС России не может перейти к рассмотрению жалобы по существу.

Руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России 

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО «Текстиль-Волга» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кузбасса при проведении электронного аукциона № 0139200000121011670 «Поставка тканей и изделий текстильных» без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии:                                                             

Члены  комиссии: