База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ

«29» мая 2017г.                                                                                    г. Кемерово

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы о размещении Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Сибирские окна» (ИНН 4202048620, адрес: 652632, Кемеровская область, г.Белово, ул.Раздольная, 1 Б, дата создания юридического лица 25.11.2014г.; далее – ООО «КСО») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление ООО «Медиахолдинг «ОМИКС» о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы такси, размещенной на дверях подъездов и досках объявлений многоквартирных жилых домов по адресам: г.Белово, ул.Октябрьская, 53, 55, 59, 63, 65.
На фотографии рекламы такси, размещенной по вышеуказанным адресам, указаны номера телефонов, по которым можно заказать такси, в том числе номер телефона: <…>.
Согласно сведениям, представленным в адрес Кемеровского УФАС России ПАО «Ростелеком», следует, что номер телефона: <…> зарегистрирован на ООО «КСО» (Кемеровская область, г.Белово, пер. Цинкзаводской, 19 – 3А).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России Департаментом транспорта и связи Кемеровской области следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области у ООО «КСО» отсутствует.  
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких решений.
В нарушение данных правовых норм реклама, размещенная на дверях подъездов и досках объявлений многоквартирных жилых домов по адресам: г.Белово, ул.Октябрьская, 53, 55, 59, 63, 65, содержит недостоверную информацию об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, зарегистрированных в установленном законом порядке и соответствующих требованиям, предъявляемым к ним. Данная реклама размещена без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Также в рекламе отсутствуют сведения об организации, осуществляющей деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в связи с чем, вводятся в заблуждение потребители данной услуги о лице, оказывающим рекламируемые услуги.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. 
Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 3 части 4 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.  
В данном случае рекламодателем вышеуказанной рекламы такси является: ООО «КСО».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 52/Р-2017 в отношении ООО «КСО» (ИНН 4202048620, адрес: 652632, Кемеровская область, г.Белово, ул.Раздольная, 1 Б, дата создания юридического лица 25.11.2014г.) по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 3 части 4 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 52/Р-2017 к рассмотрению на 19 июля 2017г. на 09 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (Регистрация участников дела состоится в 09 часов 20 минут  в каб. 316).
3. ООО «КСО» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 17 июля 2017 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:
- свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
-  разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области..
Дополнительно необходимо представить письменное пояснение по поводу размещения рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 3 части 4 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо запрашиваемой информации необходимо указать причины ее отсутствия.
Явка лица, привлекаемого к рассмотрению дела либо его представителя с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.