База решений
и правовых актов

Уведомление

об отложении жалобы № 042/07/3-275/2021

«09» марта 2021                                                                                                       г.Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:	<…>;
Члены Комиссии:	<…>; <…>; <…>; <…>;

рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006    № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалобу ООО «Строймост» и материалы жалобы № 042/07/3-275/2021,

 УСТАНОВИЛА:

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Строймост» (вх. № 1234э от 25.02.2021 г.) на действия Заказчика – Государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Анжеро-Судженская городская больница» (далее – Заказчик, ГАУЗ КО АСГБ) при организации и проведении запроса ценовых предложений в электронной форме 2021 на поставку упаковочного материала для стерилизации, извещение опубликовано 17.02.2021  на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru под № 32110000454 (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, описание товара в позиции 40 Технического задания соответствует только индикатору ИнТЕСТ-В производства ООО «НПФ Винар», предложить эквивалент не представляется возможным.

При описании позиций 2, 4, 5 Технического задания  Заказчиком используются несоответствующие ГОСТ ISO 11607-1-2018 требования. Заказчик требует на внутренней поверхности проницаемой стороны обязательно наличие индикатора не ниже 5 класса, а ГОСТом предусмотрен 1 класс.

По позиции 4 Технического задания Заказчик одновременно запрещает предлагать рулон меньше 195 м, но в то же время указывает допуск ± 5 м «…Размер рулона ширина не менее 200 мм и не более 210 мм длина не менее 195 ±5м…».

Уведомлением Кемеровского УФАС России от 26.02.2021 № 05/1701 рассмотрение жалобы № 042/07/3-275/2021 с использованием систем видеоконференцсвязи было назначено на 09.03.2021 г. на 14 часов 00 минут. Данное уведомление на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» направлено на адреса электронной почты лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

09.03.2021 г., на момент рассмотрения жалобы, документы, запрошенные у Заказчика в адрес Кемеровского УФАС России, не поступили.

Заявитель и Заказчик на рассмотрение жалобы с использованием систем видеоконференцсвязи не подключились.

В целях полного, всестороннего рассмотрения жалобы № 042/07/3-275/2021, и с учетом части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссией Кемеровского УФАС России установлена необходимость получения документов и решено продлить срок принятия решения по данной жалобе.

Руководствуясь частью 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Продлить срок принятия решения по жалобе № 42/07/3-275/202 до 18.03.2021 включительно.
2. Рассмотрение жалобы с использованием систем видеоконференцсвязи состоится до 12.03.2021 в 11 часов 00 минут.

Гиперссылка для подключения видеоконференцсвязи - https://fas2.tconf.rt.ru/c/1760139645

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции ГАУЗ КО АСГБ в срок до 11.03.2021 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию, заверенные надлежащим образом:

1. подтверждение опубликования плана закупок ГАУЗ КО АСГБ на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении Закупки (скриншот с сайта);
2. копию положения о закупках ГАУЗ КО АСГБ;
3. копию извещения и закупочной документации Закупки;
4. копии всех протоколов, составленных при проведении Закупки;
5. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением копий подтверждающих документов);
6. мотивированный письменный отзыв на жалобу Заявителя (с приложением копий подтверждающих документов);
7. перечень хозяйствующих субъектов – производителей упаковочного материала для стерилизации (позиция 40);
8. перечень хозяйствующих субъектов – поставщиков упаковочного материала для стерилизации (позиция 40);
9. копии документов, подтверждающих необходимость закупки вышеуказанных упаковочных материалов для стерилизации с характеристиками, указанными в Документации;
10. полномочия представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от Заказчика, оператора электронной площадки, приостановить Закупку, в части заключения договора по её результатам, до рассмотрения данной  жалобы по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения и вступления его в законную силу.

Адрес официального сайта антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении вышеуказанной жалобы http://www.kemerovo.fas.gov.ru.

Участники размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения сведений, вправе направить в адрес Кемеровского УФАС России свои возражения на обращение заказчика и участвовать в рассмотрении сведений лично либо через своих представителей. При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении сведений, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнительно сообщаем, что Вы вправе направить ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

О принятом решении по участию в рассмотрении жалобы по средствам видеоконференцсвязи надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Председатель Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…>
	<…> <…>
	<…>