База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 32/Р-2014

13 мая 2014 г.                                                                                                     г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 32/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д.16, стр.6, далее –  ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»), по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе), Комиссия Кемеровского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

10.02.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение ФАС России (рег. номер  000805 от 07.02.2014г.) о рассмотрении физического лица (вх. 326 э от 10.02.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на мобильный телефон заявителя (<…>) следующего содержания:

- 26.01.2014г. в 13 часов 35 минут: «Вам сообщение! Прочесть http://6cht.net/ZYYUKIUUY» от абонента <…> (номер смс – центра +<…>).

19.03.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 32/Р-2014 в отношении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» и назначено к рассмотрению на 16.04.2014г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» заказным письмом с уведомлением о вручении.

16.04.2014г. на рассмотрение дела № 32/Р-2014 представитель ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 32/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

16.04.2014г. определением об отложении дело № 32/Р-2014 было отложено до 13.05.2014г. в 09 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

28.04.2014г.  в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (исх. б/н от 24.04.2014г.) из которых следует, что ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не является распространителем смс – рекламы. ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» предоставляется техническую возможность отправки смс – сообщений  через программу «DEVINO Platform». Вышеуказанное смс – сообщение было отправлено ООО «ВЕС-Медиа». Между ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» и ООО «ВЕС-Медиа» заключен договор № ДТ-П/012881 от 09.04.2012г., а также дополнительное соглашение № 1 от 09.04.2012г.

 Согласно пункту 3.3.2 дополнительного соглашения № 1 от 09.04.2012г. Заказчик (ООО «ВЕС-Медиа») обязан получить от абонента согласие на получение смс – сообщений. Согласно пункт 5.1. дополнительного соглашения № 1 от 09.04.2012г. ответственность за содержание смс – сообщений, за присваиваемый адрес отправителя, используемые номера абонентов для отправки смс – сообщений несет заказчик (ООО «ВЕС-Медиа»).

13.05.2014г. состоялось рассмотрение дела № 32/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ») надлежащим ООО «ВЕС-Медиа»), ИНН 394000, юридический адрес: 117292, г. Москва, пр - т Нахимовский, 52/27, помещение «Б»), а также для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацами 2, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, пунктами 3.48.2, 3.48.5 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела № 32/Р-2014 отложить. 

2.Назначить рассмотрение дела № 32/Р-2014 на 03 июня 2014г.  на 09 часов 20 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 10 минут в каб. 301).

3. ООО «ВЕС-Медиа» необходимо представить в срок до 02 июня 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ООО «ВЕС-Медиа» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс – сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменное согласие абонента <…> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «ВЕС-Медиа» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения рекламы посредством смс – сообщений без согласия абонента.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «ВЕС-Медиа» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.