База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 33/Р-2014

25 августа 2014г.                                                                                  г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 33/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «СМС-центр» (ИНН 7724805644, юридический адрес: 115419, г. Москва, 2-й Рощинский проезд, 8, далее по тексту – ООО «СМС - центр»), по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

10.02.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <….> (исх. б/н от 07.02.2014г., рег. № 0000807 от 07.02.2014г., вх. № 328э от 10.02.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный телефон <….> следующего содержания:

- 14.10.2013г. в 16 часов 39 минут: «8-800-700-00-61 Звонок БЕСПЛАТНЫЙ» от абонента TAXI061.RU (смс – центр <…>).

21.03.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 33/Р-2014 в отношении ООО «СМС-центр» и назначено к рассмотрению на 21.04.2014г. в 08 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.

21.04.2014г. на рассмотрение дела № 33/Р-2014 представитель  ООО «СМС-центр» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «СМС-центр» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 33/Р-2014  Кемеровское УФАС России не располагало.

21.04.2014г. определением об отложении дело № 33/Р-2014 было отложено до 19.05.2014г. в 11 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

19.05.2014г. на рассмотрение дела № 33/Р-2014 представитель ООО «СМС-центр» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС-центр» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 33/Р-2014  Кемеровское УФАС России не располагало.

19.05.2014г. определением об отложении дело № 33/Р-2014 было отложено до 19.06.2014г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

19.06.2014г. на рассмотрение дела № 33/Р-2014 представитель ООО «СМС-центр» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС-центр» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 33/Р-2014  Кемеровское УФАС России не располагало.

19.06.2014г. определением об отложении дело № 33/Р-2014 было отложено до 31.07.2014г. в 11 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).  

26.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения от ООО «СМС-центр» (исх. б/н от 19.06.2014г.) из которых следует, что ООО «СМС-центр» предоставляет различным компаниям техническую возможность рассылки смс – сообщений своим клиентам через сервис ООО «СМС-центр» после договора сотрудничества. Смс – сообщение на абонентский номер <...> <…> с текстом следующего содержания: «8-800-700-00-61 Звонок БЕСПЛАТНЫЙ» от абонента TAXI061.RU (14.10.2013г. в 16 часов 39 минут) было отправлено Обществом с ограниченной ответственностью ТК «АвтоАльянс» (далее – ООО ТК «АвтоАльянс») на основании договора  № 321159 от 12.11.2013г., заключенного  ООО ТК «АвтоАльянс» с Обществом с ограниченной ответственностью «Дексофт» (далее – ООО «Дексофт»). Согласно пункту  6.4 договора № 321159 от 12.11.2013г. ответственность за содержание смс –сообщений и присваиваемый адрес отправителя несет заказчик. В свою очередь у ООО «Дексофт» и ООО «СМС-центр» заключен договор на оказание услуг № 213784 от 01.03.2012г. Согласно пункту 2.1 договора № 213784 от 01.03.2012г. исполнитель (ООО «СМС-центр») оказывает заказчику (ООО «Дексофт») следующие услуги: отправку и доставку смс –сообщений на мобильные терминалы абонентов, прием смс –сообщений с мобильных терминалов абонентов и т.д.

31.07.2014г. состоялось рассмотрение дела № 33/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «СМС-центр» уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 33/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СМС-центр») надлежащим (ООО ТК «АвтоАльянс», ИНН 4253016898, юридический адрес: 654034, г. Новокузнецк, ул. Ленина, 82, оф. 201).

31.07.2014г. определением об отложении дело № 33/Р-2014 было отложено до 25.08.2014г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО ТК «АвтоАльянс», ООО «СМС-центр» заказными письмами с уведомлениями о вручении.  

25.08.2014г. на рассмотрение дела № 33/Р-2014 представитель ООО ТК «АвтоАльянс» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО ТК «АвтоАльянс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 33/Р-2014  Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктом 3.48.4 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 33/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 33/Р-2014 на 25 сентября 2014г. на 11 часов 10 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 11 часов 00 минут в каб. 316).

3. ООО ТК «АвтоАльянс»  необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 22 сентября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ООО ТК «АвтоАльянс»  с ООО «Дексофт» на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <….>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку  смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <….>);

-письменное согласие абонента  <….> на получение рекламы посредством смс – сообщений.

Дополнительно ООО ТК «АвтоАльянс» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы без согласия абонента.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО ТК «АвтоАльянс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.