База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 33/Р-2015

 

«03» апреля  2015 г.                                                                               г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-     Валевой К.О. -	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; ведущего специалиста – эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 33/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РА Эдверт»  (ИНН 4205069177, юридический адрес: 650036, г. Кемерово, ул. Мирная, 9, далее по тексту – ООО «РА Эдверт»)  по признакам нарушения  части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе), в присутствии представителя ООО «РА Эдверт» <…….>  по доверенности № 01-04 от 01.04.2015г. (далее по тексту -  <…….>),

 

УСТАНОВИЛА:

 

29.12.2014 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение <…….>. По мнению заявителя, нарушение ФЗ «О рекламе» выразилось в размещении ООО «РА Эдверт», на территории г. Кемерово рекламных конструкций по следующим адресам в г. Кемерово: ул. Красная, 6 (1-ый корпус КемГУ) - пиллар; пересечение ул. Красноармейская и ул. 50 лет Октября (КузГТУ) - пиллар;  ул. Красноармейская, 124 № 1 (пересечение ул. Красноармейская - ул. Весенняя (остановка по направлению в сторону Цирка) - пиллар; ул. Красноармейская, 124 № 2 (пересечение ул. Красноармейская - ул. Весенняя (остановка маг. Клеопатра) - пиллар; ул. Красноармейская, 133 (аптека «Эдельвейс», ул. Красная, 16); пр. Ленина, 64-А (пересечение пр. Ленина - бр. Пионерский, на остановке в сторону Цирка). 

Из письменных пояснений управления городского развития администрации г. Кемерово следует, что договор на размещение средств наружной рекламы был заключен в соответствии с требованиями ФЗ «О рекламе». Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции администрацией города не проводились, поскольку в период заключения договора на размещение средств наружной рекламы процедура проведения торгов не была предусмотрена ФЗ «О рекламе».

Срок действия договора на размещение средств наружной рекламы от 21.11.2006 № 06005 истёк 01.07.2012.

15.12.2014 ООО «РА Эдверт» вынесено предписание № 14/187 о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения.

         10.02.2015г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка  наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября

           По результатам проверки составлен акт № 02 от 10.02.2015г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).

          Кемеровским УФАС России установлено следующее:

          По адресам: г. Кемерово, ул. Красноармейская, 124 (пересечение ул. Красноармейская – ул. Весенняя (остановка по направлению в сторону Цирка); г. Кемерово, ул. Красноармейская, 124 (остановка магазин «Клеопатра»); г. Кемерово, пересечение ул. Красноармейская и ул. 50 лет Октября (КузГТУ); г. Кемерово, ул. Красноармейская, 133 (аптека «Эдельвейс»); г. Кемерово, ул. Красная, 6 (КемГУ); г. Кемерово,  пр. Ленина, 64 А (пересечение пр. Ленина и бр. Пионерский на остановке в сторону Цирка) размещены пиллары с рекламной информацией (фото прилагается).

          Распространителем средств наружной рекламы по вышеуказанным адресам является ООО «РА Эдверт».

          В нарушение части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» ООО «РА Эдверт» разместило рекламные конструкции без соответствующего разрешения.

26.02.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 33/Р-2015 в отношении ООО «РА Эдверт» и назначено к рассмотрению на 03.04.2015г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «РА Эдверт» заказным письмом с уведомлением о вручении.

03.04.2015г. состоялось рассмотрение дела № 33/Р-2015 в присутствии представителя ООО «РА Эдверт» <…….>, которая пояснила, что в 2012г. рекламные конструкции по вышеуказанным адресам были проданы <…….> (далее по тесту – <…….>), согласно договору купли-продажи б/н от 15.10.2012г., а также представитель ООО «РА Эдверт» <…….>. пояснила, что Нелепина И.В. уже привлекалась к административной ответственности по данному факту правонарушения за размещение рекламных конструкций в г. Кемерово без соответствующего разрешения.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела № 33/Р-2015 для замены ненадлежащего ответчика (ООО «РА Эдверт») надлежащим (<…….>, адрес проживания: <…….>).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 33/Р-2015 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 33/Р-2015 на 06 мая 2015г. на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10  часов 20 минут в каб. 316).

3. <…….> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 24 апреля 2015 года:

- документы, подтверждающие привлечение <…….> к административной ответственности факту правонарушения за размещение рекламных конструкций в г. Кемерово без соответствующего разрешения;

- письменные пояснения по поводу размещения рекламных конструкций на территории г. Кемерово по следующим адресам: г. Кемерово, ул. Красноармейская, 124 (пересечение ул. Красноармейская –  ул. Весенняя (остановка по направлению в сторону Цирка); г. Кемерово, ул. Красноармейская, 124 (остановка магазин «Клеопатра»); г. Кемерово, пересечение ул. Красноармейская и ул. 50 лет Октября (КузГТУ); г. Кемерово,  ул. Красноармейская, 133 (аптека «Эдельвейс»); г. Кемерово, ул. Красная, 6 (КемГУ); г. Кемерово,  пр. Ленина, 64 А (пересечение пр. Ленина и  бр. Пионерский на остановке в сторону Цирка) без соответствующего разрешения.

Явка <…….> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   К.О. Валева   М.И. Данилова