База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/5-982/2021

«18» октября 2021г.                                                                                         г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	<…>-	руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>-	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	<…>-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 042/05/5-982/2021, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Первая Энергосберегающая Компания» (далее – ООО «Первая Энергосберегающая Компания», юридический адрес: 185030, г. Петрозаводск, республика Карелия, пр. Александра Невского (район Голиковка), д. 65, пом. 306, ИНН 1001314869,  ОГРН 1161001061594, дата присвоения ОГРН 11.10.2016, КПП 100101001) по признакам нарушения пунктов 3, 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),                                                                                                               

                                                           УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило коллективное заявление (исх. от 23.03.2021, вх. от 07.04.2021 № 1532) о наличии признаков нарушения требований ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы в подъезде многоквартирного жилого дома по адресу г. Прокопьевск, ул. Коксовая, 40, следующего содержания:

«Извещение за Март 2021 г. Прокопьевск…Предупреждение о поверке счетчика Согласно постановлению правительства с 01.01.2012 возобновлена поверка приборов учета воды. В связи с тем, что истек срок поверки водосчетчика «Центр Метрологии ЖКХ» ЦМЖКХ ставит Вас в известность, что в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 № 102 – ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а также постановлению правительства РФ от 06.05.2011 № 354, индивидуальные приборы учета воды должны пройти обязательную метрологическую поверку, без проведения которой приборы считаются непригодными для учета водопотребления. Перед поверкой водомера Вам необходимо вызвать контролера в срок до 31.03.2021. Для оформления акта на распломбировку водомерного узла, или произвести поверку/замену водоизмерительного прибора силами ЦМЖКХ. Запись на проведение работ производится по номеру <…>. В случае не выполнения предписания до истечения срока поверки водомера, начисления по вашему адресу будут начисляться по норме, приведенной в таблице:…».

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России  ПАО «МТС» (исх. № С 02/КТ-Б/24и), следует, что телефонный номер <…>, указанный в листовке, принадлежит ООО «Первая Энергосберегающая Компания» в соответствии с договором от 18.07.2018 № <…>.

Пунктом 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

03.06.2021 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/5-982/2021 в отношении ООО «Первая Энергосберегающая компания» и назначено к рассмотрению на 10.08.2021 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Первая Энергосберегающая Компания» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

27.07.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Первая Энергосберегающая Компания» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что в соответствии с Актом приема – передачи прав и обязанностей по договору об оказании услуг подвижной связи МТС № 110332117335, абонентский номер <…> был передан 26.12.2019 индивидуальному предпринимателю <…> (далее – ИП <…>).

10.08.2021 состоялось рассмотрение дела № 042/05/5-982/2021 в отсутствие представителя ООО «Первая Энергосберегающая Компания», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела отложить для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Первая Энергосберегающая Компания» надлежащим (ИП <…>,  <…>), а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 10.08.2021 рассмотрение дела № 042/05/5-982/2021 было отложено на 08.09.2021 в 09 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ИП <…>, ООО «Первая Энергосберегающая Компания» заказными письмами с уведомлением о вручении.

08.09.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/5-982/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 08.09.2021 рассмотрение дела № 042/05/5-982/2021 было отложено на 18.10.2021 в 09 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.

18.10.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/5-982/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацем 2  пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/5-982/2021 отложить. 

2. Назначить дело № 042/05/5-982/2021 к рассмотрению на 07 декабря 2021 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316.

3. ИП <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 06декабря 2021 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- договоров со всеми приложениями или иных документов на изготовление и распространение рекламы вышеуказанной содержания;

- счетов - фактур, платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату за распространение вышеуказанной рекламы.

Дополнительно ИП <…> необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований пунктом 3, 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия

Предупреждаем Вас, что непредставление или несвоевременное представление, а также предоставление запрашиваемых антимонопольным органом сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

 Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

 При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

 Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.