База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/28-1062/2022

«20» декабря 2022г.                                                               г. Кемерово

 Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Моисеевой Т.Ю.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.- Хохолковой М.И-	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; главного специалиста-эксперта  отдела рекламы и недобросовестной конкуренции.

рассмотрев дело № 042/05/28-1062/2022, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комплексное снабжение» (далее – ООО «Комплексное снабжение», юридический адрес: 652390, Кемеровская область – Кузбасс, Промышленовский район, село Окунево, ул. Урожайная, д. 7, ОГРН 1154212000172, Дата присвоения ОГРН 20.03.2015, ИНН 4212037514, КПП 421201001) по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, частей 13, 14 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение заместителя начальника Сибирского ГУ Банка России (исх. от 22.08.2022 № Т6-30/27734, вх. от 30.08.2022 № 2764) о нарушении ООО «Комплексное снабжение» требований ФЗ «О рекламе».

Из обращения следует, что ООО «Комплексное снабжение» под брендом комиссионного магазина «Комиссионный магазин «AVito Ломбард» осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов с признаками нелегальной по адресу г. Кемерово, б-р. Строителей, 40/2. При этом свою деятельность сопровождает с использованием рекламы следующего содержания:

«AVito «Ломбард» комиссионный магазин»;

«Купим дорого! Деньги сразу под…Залог Скупка Обмен Деньги под 0,25% Звони…».

Из информации, представленной Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области – Кузбассу по указанному адресу осуществляет деятельность ООО «Комплексное снабжение» (ИНН 4212037514).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В соответствии с частью 13 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

Частью 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» установлено, что если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

01.09.2022 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/28-1062/2022 в отношении ООО «Комплексное снабжение» и назначено к рассмотрению на 11.10.2022 в 10 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «неудачная попытка вручения» корреспонденции, направленной в адрес ООО «Комплексное снабжение», а также о вручении почтовой корреспонденции заявителю имеются в материалах дела).

11.10.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/28-1062/2022 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Комплексное снабжение» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 11.10.2022 рассмотрение дела № 042/05/28-1062/2022 было отложено на 21.11.2022 в 09 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении.

21.11.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/28-1062/2022 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Комплексное снабжение» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 21.11.2022 рассмотрение дела № 042/05/28-1062/2022 было отложено на 20.12.2022 в 08 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «неудачная попытка вручения» корреспонденции, направленной в адрес ООО «Комплексное снабжение», а также о вручении почтовой корреспонденции заявителю имеются в материалах дела).

20.12.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/28-1062/2022 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Комплексное снабжение» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/28-1062/2022 отложить.  

2. Назначить дело № 042/05/28-1062/2022 к рассмотрению на 24 января 2023 года на 09 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО «Комплексное снабжение» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 23 января 2023 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договоров со всеми приложениями или иных документов на изготовление и распространение рекламы вышеуказанной содержания;

-счетов - фактур, платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату за распространение вышеуказанной рекламы;

- утвержденных условий предоставления займов под залог;

- письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 5, частей 13, 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Дополнительно сообщаем о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до рассмотрения) сообщить о принятом решении об участии.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Заместитель председателя Комиссии	Т.Ю. Моисеева
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская
	М.И. Хохолкова