База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

          21 марта 2014г.                                                                          г. Кемерово

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Р-Моторс» (ИНН 7810449848, юридический адрес: 196158,   г. Санкт-Петербург», Пулковское шоссе, дом 36, корпус 2, литера А, далее  - ООО «Р-Моторс») рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

27.01.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение ФАС России (исх. № АК/53401/13 от  27.12.2013г.) о рассмотрении заявления <...> (исх. № б/н от 19.12.2013г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством  смс - сообщения на мобильный телефон <...>следующего содержания:

- 19.12.2013г. в 13 часов 40 минут «Примем Ваш Ford на продажу в зале Дилерского Центра в RRT Trade-In» от абонента +79217605777 (смс - центр 7-921-960-0001).

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России Северо-Западным филиалом ОАО «Мегафон» (исх. № 00033/14  от 21.02.2014г.), следует, что абонентский номер <...> относится к выделенному ОАО «Мегафон» ресурсу нумерации и закреплен за ООО «Р-Моторс» (ИНН 7810449848, юридический адрес: 196158,  г. Санкт-Петербург», Пулковское шоссе, дом 36, корпус 2, литера А), которому ОАО «Мегафон» оказывает услуги связи по абонентскому номеру  +79217605777 на основании договора от 01.10.2013г. № 1306129-ОО.

Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <...>заявитель не давал.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Следовательно, распространение ООО «Р-Моторс» рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <...>), содержит признаки нарушения  части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае распространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Р-Моторс» (ИНН 7810449848, юридический адрес: 196158,  г. Санкт-Петербург», Пулковское шоссе, дом 36, корпус 2, литера А).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 34/Р-2014 в отношении ООО «Р-Моторс» (ИНН 7810449848, юридический адрес: 196158, г. Санкт-Петербург», Пулковское шоссе, дом 36, корпус 2, литера А) по признакам нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №   34/Р-2014   к  рассмотрению на 21 апреля 2014 г. на 09 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут  в каб. 301.

3. ООО «Р-Моторс» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 18  апреля 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ООО «Р-Моторс» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <...>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <...>);

-письменное согласие абонента <...>на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Р-Моторс» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Р-Моторс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Заместитель председателя Комиссии                                                Е.А. Клостер