База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 355/03-АДМ-2017
«21» февраля 2018 г.                                                                   г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

Я, <…>, рассмотрев протокол и материалы дела №355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении, возбужденного в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А; ИНН/КПП 2460069527/24601001; ОГРН 1052460054327, дата регистрации юридического лица 04.07.2005 г.) в лице филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС» (650099, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Н.Островского, 11) (далее – ПАО «МРСК Сибири»), по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения обращения жителей д. Таловая и с.Березово, Новокузнецкого района, Кемеровской области (вх.№5323 от 26.07.2017г.) в действиях ПАО «МРСК Сибири» были выявлены признаки нарушения требований, установленных п. 3, пп. «а», «г» п. 15 и п. 31 (6) Правил недискриминационного доступа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила недискриминационного доступа).
Ответственность за нарушение Правил технологического присоединения предусмотрена ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.
Кемеровским УФАС России в адрес ПАО «МРСК Сибири» было направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №355/03-АДМ-2017 и проведения административного расследования (исх. № 03/7724 от 21.08.2017 г.), в котором было указано, что законному представителю ПАО «МРСК Сибири»  надлежит явиться 22.09.2017 г. в Кемеровское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
23.08.2017 г. определением об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу №355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении (исх. №03/7541) у Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Администрации Новокузнецкого муниципального района и ПАО «Кузбассэнергосбыт» запрошены необходимые документы, для проведения административного расследования в отношении ПАО «МРСК Сибири». 
Изучив представленные хозяйствующими субъектами документы, Кемеровским УФАС России установлено, что ПАО «МРСК Сибири» сведения, запрошенные в определении от 21.08.2017 г. (исх. №03/7796) представлены не в полном объеме.
22.09.2017 г. в адрес ПАО «МРСК Сибири» и заявителей направлено определение о продлении срока проведения административного расследования по делу №355/03-АДМ-2017 (исх. № 03/8950 от 22.09.2017 г.).
В определении от 22.09.2017 г. указано, что законному представителю ПАО «МРСК Сибири» надлежит явиться 20.10.2017 г. в Кемеровское УФАС России для дачи объяснений по признакам нарушения Правил технологического присоединения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.          
В назначенное время 20.10.2017 г. на процедуру составления и подписания протокола законный представитель ПАО «МРСК Сибири», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не явился, направив защитника – <…>.
При участии защитника ПАО «МРСК Сибири» был составлен и подписан протокол по делу № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении (исх. № 03/9826 от 20.10.2017г.). Копия протокола направлена в адрес законного представителя ПАО «МРСК Сибири», вручена защитнику общества, а также направлена в адрес заявителей. 
Определением от 20.10.2017 г. (исх. № 03/9960 от 24.10.2017 г.) рассмотрение дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении было назначено на  03.11.2017 г. 
27.10.2017 г. определением об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу №355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении (исх. №03/10151) у ПАО «Кузбассэнергосбыт», <…>, <…> и СНТ «Автомобилист-Таксопарк» запрошены необходимые документы для полного и всестороннего рассмотрения дела.
02.11.2017 г. от защитника ПАО «МРСК Сибири» <…> поступило ходатайство (вх. № 4912э) об отложении рассмотрения дела №355/03-АДМ-2017, в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств по делу, а также с необходимостью ознакомления с договорами энергоснабжения, заключенными ПАО «Кузбассэнергосбыт» с потребителями.
Данное ходатайство было удовлетворено. 
Определением от 03.11.2017 г. (исх. № 03/10365 от 07.11.2017 г.) рассмотрение дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении было отложено на 30.11.2017 г. 
В назначенное время 30.11.2017 г. на рассмотрение дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении законный представитель ПАО «МРСК Сибири» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении, не явился, направив защитника – <…>.
При рассмотрении дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении защитником ПАО «МРСК Сибири» было заявлено устное ходатайство о необходимости предоставления дополнительных доказательств по делу № 355/03-АДМ-2017.
Изучив материалы дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области удовлетворила данное ходатайство.
Определением от 30.11.2017 г. (исх. № 03/11256 от 04.12.2017 г.) рассмотрение дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении было отложено на 28.12.2017 г. 
28.12.2017 г. при рассмотрении дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении, должностным лицом Кемеровского УФАС России, была установлена необходимость истребования дополнительных доказательств по делу об административном правонарушении.
Определением от 28.12.2017 г. (исх. № 03/12201 от 29.12.2017 г.) рассмотрение дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении было отложено на 22.01.2018 г. 
22.01.2018 г. на рассмотрение дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении, заявители не явились, представителей не направили. Сведениями о надлежащем извещении заявителей о дате, времени и месте рассмотрения дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 22.01.2018 г. (исх. № 03/702 от 24.01.2018 г.) рассмотрение дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении было отложено на 22.02.2018 г.
22.02.2018 г. на рассмотрение дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении, заявители, надлежащим образом, уведомленные о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились, защитников не направили.
Изучив доказательства, представленные в материалы дела, должностное лицо Кемеровского УФАС России, приходит к выводу, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении необходимо истребование дополнительных доказательств.
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, руководствуясь требованиями ст. 29.1, 29.4, 29.6 и 29.7 КоАП РФ, 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Дело № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении отложить.
2. Отложить рассмотрение дела № 355/03-АДМ-2017 об административном правонарушении на 21.03.2018 г. в 10 часов 20 минут. Рассмотрение дела состоится  по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, этаж 3, каб. 309. 
3. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ ПАО «МРСК Сибири» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
- схему электроснабжения, с. Березовая, д. Таловая, СНТ «Автомобилист-Таксопарк», от центра питания ПАО «МРСК Сибири», напряжением 35 кВ и выше (с указанием номеров ячеек РУ 6 кВ) и наименования отходящих линий электропередач (с указанием наименования, номера фидера, распределительных пунктов и т.д.,), до границ вышеуказанных населенных пунктов, до раздела балансовой принадлежности между ПАО «МРСК Сибири» и СНТ «Автомобилист-Таксопарк» (ИНН 4238007296)
-копию Актов об осуществлении технологического присоединения (Актов раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, технических условий с отметкой о их выполнении), составленных между ПАО «МРСК Сибири» и СНТ «Автомобилист-Таксопарк» (ИНН 4238017784);
- копию оперативного журнала оперативно-диспетчерской группы филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» в диспетчерском управлении (ведении) находятся вышеуказанные объекты электросетевого хозяйства либо иные документы, в которых зафиксированы отключения электрической энергии в с. Березово, д. Таловая, СНТ «Автомобилист-Таксопарк» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. (журнал (с учетом разбивки на тома) должен быть представлен на каждую дату указанного периода, в пределах журнала должна быть непрерывная нумерация страниц и смен, указанных оперативно-диспетчерским персоналом);
- сведения о количестве часов отключения ПАО «МРСК Сибири» электрической энергии в домах граждан-потребителей, проживающих в с. Березово, д. Таловая (раздельно), а также СНТ «Автомобилист-Таксопарк» с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. с указанием причин отключения (с отметкой в оперативном журнале); 

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.

<…>                                                                                                                                           <…>