База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 356/09-АДМ-2015

 

«28»  июля  2015г.                                                                                    г. Кемерово

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, Кухарская  Наталья  Евгеньевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 356/09-АДМ-2015, возбужденного протоколом 14.07.2015г. в отношении <…..>, по признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту –  КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛА:

09.06.2015г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 35/Р-2015 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании Филимонова В.Ю., нарушившим требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту –  ФЗ «О рекламе»), при распространении рекламы в газете «Все про все» № 4  от 26.01.2015г.

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Исходя из смысла пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», сведения об изготовителе, продавце услуг являются обязательными, так как потребитель должен знать, кто оказывает те или иные услуги. 

В нарушение данной правовой нормы в тексте объявления  отсутствует наименование лица, предоставляющего услуги сервисного центра «Мастеръ».

Частью 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является <…..>.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Действия <…..>, выразившиеся в нарушении требования пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в газете «Все про все» № 4  от 26.01.2015г. с отсутствием в тексте наименования лица, предоставляющего услуги сервисного центра «Мастеръ» подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 статьи 14.3 КоАП РФ,частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на физических лиц от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Время совершения <…..> административного правонарушения: 26.01.2015г.

Место совершения <…..> административного правонарушения: г. Кемерово.

18.06.2015г.  уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 14.07.2015г. в 08 часов  10 минут. Уведомление было направлено в адрес <…..> согласно справке из УФМС России по Кемеровской области заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «временное отсутствие адресата» имеется в материалах дела).

14.07.2015г. состоялась процедура составления и подписания протокола № 356/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в отсутствие <…..>.

Определением от 14.07.2015г. были назначены дата, время и место рассмотрения дела № 356/09-АДМ-2015 об административном правонарушении - 28.07.2015г. на 10 часов 00 минут. Копии определения и протокола по делу № 356/09-АДМ-2015  были направлены в адрес В.Ю.Филимонова  заказным письмом с уведомлением о вручении.

28.07.2015г на рассмотрение дела № 356/09-АДМ-2015 об административном правонарушении  <…..> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <…..>  о дате, времени и месте рассмотрения дела     № 356/09-АДМ-2015 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагает.

Руководствуясь пунктом 7 части 1статьи 29.7КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Дело № 356/09-АДМ-2015  отложить.

2.Назначить рассмотрение дела № 356/09-АДМ-2015 на 27 августа 2015г.  в 09 часов 00 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 316.

3. <…..>  необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 24 августа  2015 года письменное пояснение по факту нарушения  требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

           В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.

 

 

 

Руководитель управления                                                                  Н.Е. Кухарская