Определение №03/11236 о продлении срока проведения административного расследования от 1 ноября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока проведения административного расследования
по делу №042/04/9.21-1679/2019
«30» октября 2019 г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5
Я, <…>, рассмотрев материалы заявления <…> (далее - Заявитель) (вх от 29.08.2019 № 4640э) о наличии в действиях Публичного акционерного общества «МРСК Сибири» (660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А; ИНН/КПП 2460069527/24601001; ОГРН 1052460054327) в лице филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - РЭС» (далее - ПАО «МРСК Сибири») признаков нарушения подпунктов «а», «б» п.15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа) в части передачи электрической энергии ненадлежащего качества на объект (энергопринимающие устройства) Заявителя, находящийся по адресу : Кемеровская область, Гурьевский район, д.Усть - Канда, ул. Мира,36, в соответствии с частью 5.1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения заявления Главы КФХ ИП <…> от 29.08.2019 были выявлены признаки нарушения ПАО «МРСК Сибири» требований, установленных Правилами недискриминационного доступа, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Ранее ПАО «МРСК Сибири» было привлечено к административной ответственности за нарушение Правил технологического присоединения (Постановление по делу № 474/03-АДМ-2017 от 04.06.2018, вступившее в законную силу 08.06.2019)
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ПАО «МРСК Сибири» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, а именно нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) не дискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.
30.09.2019 определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 042/04/9.21-1679/2019 и проведении административного расследования (исх. № 03/9934 от 30.09.2019) Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области в отношении ПАО «МРСК Сибири» возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
В определении от 30.09.2019 указано, что законному представителю ПАО «МРСК Сибири» надлежит явиться 30.10.2019 в Кемеровское УФАС России для дачи объяснений по признакам нарушения Правил недискриминационного доступа, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
30.09.2019 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ПАО «МРСК Сибири» об отложении рассмотрения дела № 042/01/9.21-1679/2019 об административном правонарушении в связи с необходимостью участия представителя ПАО «МРСК Сибири» в судебном заседании по делу А27-22837/2019.
В соответствии с частью 5 статьи 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.
Соответственно срок проведения административного расследования по делу № 042/01/9.21-1679/2019 об административном правонарушении истекает 30.10.2019.
Руководствуясь частями 4, 4.1 статьи 28.2, частью 5 статьи 28.7 КоАП РФ руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Продлить срок проведения административного расследования по делу №042/04/9.21-1679//2019 об административном правонарушении в отношении ПАО «МРСК Сибири» с целью полного и всестороннего изучения документов, представленных ПАО «МРСК Сибири» до 30.11.2019.
2. Протокол по делу об административном правонарушении №042/04/9.21-1679/2019 будет составлен __.__.2019 г. в __ ч. __ м. по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 305.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
<…> <…>