База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 042/05/18-379/2020

«08» мая 2020г.                                                                                                  г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:	<…>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	<…>-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 042/05/18-379/2020, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (юридический адрес: 119017, г. Москва, Переулок Толмачевский Б, дом 5, стр. 1, эт. 4, пом. 1, ком. 31, ОГРН 1197746282623, дата регистрации 23.04.2019, ИНН 7706469904, КПП 770601001, далее – ООО «Флагман») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),                              

 

УСТАНОВИЛА:

 

30.01.2020 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 490э от 30.01.2020) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы 28.01.2020 в 14 часов 24 минуты посредством телефонного звонка без согласия заявителя следующего содержания:

- «Добрый день, Артем?

- Да

- Здравствуйте, меня зовут Кристина, группа компаний Финиш, партнер Ингосстрах, звоню по вопросу ипотечного страхования, скажите, актуальна данная тема для Вас?

- Почему Вы решили мне позвонить, и кто Вам да мой номер?

- Мы обзваниваем своих потенциальных клиентов и действующих клиентов… просто предлагаем сделать расчет в компании Ингосстрах, а там Вы уже смотрите, интересно Вам данное предложение или не интересно.

- Нет, мне не интересно.

- Хорошо, я поняла Вас, всего доброго, хорошего дня».

Указанный звонок поступил на абонентский номер заявителя <…> от абонента 8-495-660-21-86.

Поступление звонка 28.01.2020 в 14 часов 24 минуты на телефон заявителя подтверждается представленной записью разговора и детализацией предоставленных услуг по абонентскому номеру <…>.         

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

20.03.2020 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/18-379/2020 в отношении ООО «Флагман» и назначено к рассмотрению на 08.05.2020 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Флагман» заказным письмом с уведомлением о вручении.

08.05.2020 на рассмотрение дела № 042/05/18-379/2020 представитель ООО «Флагман» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «Флагман» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС Росси не располагает.

  В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 042/05/18-379/2020 отложить. 

2. Назначить дело № 042/05/18-379/2020 к рассмотрению на 05 июня 2020 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово,  ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут  в каб. 316.

3. ООО «Флагман» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 03 июня 2020 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-  свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- письменного согласия абонента (<…>) на получение рекламы посредством телефонных звонков.

- договора, заключенного ООО «Флагман» с оператором ПАО «ВымпелКом» на номер телефона 8-495-660-21-86.

Дополнительно ООО «Флагман» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы без согласия абонента (<…>).

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

  В связи с рекомендациями Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции рекомендуем направить в адрес Кемеровского УФАС России необходимые материалы и пояснения по делу в письменном виде, а также заявить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителей сторон.

          Так же сообщаем о том, что для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты).