База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«17» июня 2021г.

Резолютивная часть решения оглашена «16» июня 2021г.                          г. Кемерово

Решение в полном объеме изготовлено «17» июня 2021г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев дело № 042/06110.2-1016/2021, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – Управлением по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139200000121004469 «Строительство наружных сетей водопровода в п. Плотниково Промышленновского муниципального района», руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)  для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

        08.06.2021г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили жалобы ООО «Стигматранс» (вх. № 4071Э от 08.06.2021), ООО «Норма» (вх. № 4092Э от 08.06.2021) на действия заказчика – Управления по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа при проведении электронного аукциона № 0139200000121004469 «Строительство наружных сетей водопровода в п. Плотниково Промышленновского муниципального района».

         По мнению заявителей, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

         В процессе рассмотрения жалоб Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

28.05.2021г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ уполномоченным органом – Департаментом контрактной системы Кузбасса были размещены извещение о проведении электронного аукциона  № 0139200000121004469 «Строительство наружных сетей водопровода в п. Плотниково Промышленновского муниципального района» и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта – 64 296 431,00 рублей.

        Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

         В пункте 19 Информационной карте аукционной документации заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки, а именно: «Документ, подтверждающий данное право является выписка из реестра членов саморегулируемой организации».

Согласно информации единого реестра членов СРО, ООО «Стигматранс» (ИНН 9704012954), ООО «Норма» (ИНН 7701077438) не являются членом СРО.

         Уведомлениями о принятии жалоб к рассмотрению от 09.06.2021г., 11.06.2021 у ООО «Стигматранс», ООО «Норма» были запрошены Выписки из реестра членов саморегулируемой организации.

        На момент рассмотрения жалоб ООО «Стигматранс», ООО «Норма» (16.06.2021г.)  Выписку из реестра членов саморегулируемой организации в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Стигматранс», ООО «Норма» не представили.

Таким образом, ООО «Стигматранс», ООО «Норма» не могут участвовать в электронном аукционе № 0139200000121004469 «Строительство наружных сетей водопровода в п. Плотниково Промышленновского муниципального района».

В связи с вышеизложенным права и законные интересы ООО «Стигматранс», ООО «Норма» нарушены не были, следовательно, рассмотрение данных жалоб Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.

        Руководствуясь статьей 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу ООО «Стигматранс» на действия заказчика - Управления по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа при проведении электронного аукциона № 0139200000121004469 «Строительство наружных сетей водопровода в п. Плотниково Промышленновского муниципального района» без рассмотрения.

2. Оставить жалобу ООО «Норма» на действия заказчика – Управления по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа при проведении электронного аукциона № 0139200000121004469 «Строительство наружных сетей водопровода в п. Плотниково Промышленновского муниципального района» без рассмотрения.

3. Производство по делу № 042/06/110.2-1016/2021 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.