Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 40/А-15-2014 от 7 апреля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 40/А-15-2014
«01» июля 2014 г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: | Кухарская Н.Е. – руководитель управления; |
|
|
| Кухарская Н.Е. – руководитель управления; |
Члены Комиссии: | Полякова Ю.А. – начальник отдела контроля органов власти; Саврасов М.Г. – главный специалист- эксперт отдела контроля органов власти; Горовых К.П. – ведущий специалист- эксперт отдела контроля органов власти. |
|
|
| Стельмах С.В. – заместитель руководителя; |
при участии:
1) <…> – представителя администрации города Кемерово (по доверенности от 14.05.2014 г. № 01-32/709);
2) <…> – представителя администрации города Кемерово (по доверенности от 20.06.2014 г. № 01-32/928);
3) <…> – представителя ООО «Кузбасстопливосбыт» (по доверенности от 01.01.2014 г. № 36/2014).
рассмотрев дело № 40/А-15-2014, возбужденное по признакам нарушения администрацией города Кемерово (650000, г. Кемерово, пр. Советский, 54) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
установила:
При осуществлении Кемеровским УФАС России контроля за соблюдением антимонопольного законодательства приказом Кемеровского УФАС России от 15.05.2014 № 112 возбуждено дело № 40/А-15-2014 по признакам нарушения администрацией города Кемерово части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в осуществлении выбора исполнителя работ для муниципальных нужд (сбор, накопление, обезвреживание, транспортировка и размещение ртутьсодержащих отходов) – муниципальное бюджетное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кемерово» (далее – МБУ «УГОЧС г. Кемерово»), без проведения торгов, тем самым предоставив данному муниципальному учреждению преимущества по отношению к другим хозяйствующим субъектам, создана Комиссия по рассмотрению дела № 40/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства.
Определением от 19.05.2014 г. дело № 40/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено к рассмотрению на 01.07.2014 г. на 10 часов 00 минут, в качестве заинтересованного лица к участию в рассмотрении данного дела привлечено МБУ «УГОЧС г. Кемерово».
01.07.2014 г. на заседании комиссии по рассмотрению дела № 40/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства представитель ответчика факт нарушения антимонопольного законодательства администрацией города Кемерово не признал, пояснил, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» установлен специальный порядок обращения с отходами от осветительных приборов, в связи с чем экономически более выгодным для местного бюджета был признан вариант передачи полномочий по организации сбора, накопления, обезвреживания, транспортировки и размещения ртутьсодержащих отходов бюджетному учреждению.
Представитель МБУ «УГОЧС г. Кемерово» пояснила, что администрация города Кемерово компенсацию затрат по факту предоставления услуг по сбору, накоплению, обезвреживанию, транспортировке и размещению ртутьсодержащих отходов юридическим лицам, муниципальным организациям из местного бюджета не компенсирует.
Комиссия Кемеровского УФАС России, учитывая, что для рассмотрения дела № 40/А-16-2013 о нарушении антимонопольного законодательства необходимо получение дополнительной информации, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 40/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Назначить дело № 40/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 13 августа 2014 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5 каб. 309, тел. 36-26-91. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в 13 часов 50 минут в каб. 313.
3. Администрации города Кемерово (650000, г. Кемерово, пр. Советский, 54) предоставить в срок до 01 августа 2014 г. следующую информацию, заверенную надлежащим образом:
- письменные пояснения по факту установления для МБУ «УГОЧС г. Кемерово» нерыночной (фиксированной) стоимости за предоставление услуг по сбору, накоплению, обезвреживанию, транспортировке и размещению ртутьсодержащих отходов в 2014 г. (с приложением соответствующих документов);
- правовое обоснование осуществления указанных выше действий со ссылкой на действующее законодательство РФ.
4. МБУ «УГОЧС г. Кемерово» (650000, г. Кемерово, ул. Коломейцева, 3) предоставить в срок до 01 августа 2014 г. следующую информацию, заверенную надлежащим образом:
- копии действующих договоров о закреплении (передаче) муниципального имуществ г. Кемерово на праве оперативного управления за МБУ «УГОЧС г. Кемерово», заключенных с комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово (со всеми приложениями, изменениями и дополнениями);
- копии договоров возмездного оказания услуг по сбору, накоплению, обезвреживанию, транспортировке, размещению ртутьсодержащих отходов, заключенных с хозяйствующими субъектами в 2014 г. (со всеми изменениями, дополнениями, приложениями);
- копии актов выполненных работ по сбору, накоплению, обезвреживанию, транспортировке и размещению ртутьсодержащих отходов за прошедшие 6 месяцев 2014 г. (с приложением копий платежных документов, подтверждающих перечисление администрацией города Кемерово денежных средств за выполнение указанных работ).
Явка представителя ответчика (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии: Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии: Ю.А. Полякова
М.Г. Саврасов
К.П. Горовых