База решений
и правовых актов

Уведомление

об отложении жалобы № 042/07/3-80/2021

27 января 2021                                             г.Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…> – начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи; <…> - начальник отдела ТЭК;
	<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
	<…> – главный специалист-эксперт отдела ЖКХ, транспорта и связи;

рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалобу ИП <…> и материалы жалобы № 042/07/3-80-2021,

 УСТАНОВИЛА:

-91Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ИП <…> на действия закупочной комиссии ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет» при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку противогаза для нужд НФИ КемГУ, извещение было опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru под<…>№ 32009857876.

Уведомлением Кемеровского УФАС России от 21.01.2021 № 05/111э рассмотрение жалобы № 042/07/3-80-2021 было назначено на 27.01.2021 г. на 10 часов 30 минут. дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи.

Данное уведомление на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» направлено на адреса электронной почты лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

27.01.2021 представитель заказчика на заседание Комиссии пояснила, что с доводами жалобы не согласны. Подробно доводы на жалобу изложены в возражениях (вх. 476э от 26.01.2021).

27.01.2021 от участника закупки ООО «МС ГО «ЭКРАН» поступило ходатайство об участии заинтересованного лица в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи.  Ходатайство было удовлетворено.

27.01.2021 Заявитель представила пояснения по жалобе (вх. 512э) и уточнения по доводам жалобы.

По мнению заявителя, Заказчик установил завышенные требования в Техническом задание для фильтрующего противогаза время защитного действия не менее 80 минут для аварийно-химических опасных веществ: хлор, сероводород, аммиак, а требования к защите по циклогексану и диоксиду серы вообще не установил, соответственно подтвердить время защитного действия АХОВ согласно ГОСТ не представляется возможным.

Не возможно было и подать заявку, так как не понятно каким именно требованиям должен соответствовать поставляемый товар.

В целях полного, всестороннего рассмотрения жалобы № 042/07/3-80/2021, и с учетом части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссией Кемеровского УФАС России установлена необходимость получения дополнительных материалов и решено продлить срок принятия решения по данной жалобе до 05.02.2021 включительно.

Руководствуясь частью 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Продлить срок принятия решения по жалобе до 05.02.2021 включительно.
2. Рассмотрение жалобы отложить до 03.02.2021 до 11 часов 00 минут.

Рассмотрение жалобы состоится дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи.

Кемеровское УФАС России направляет Вам гиперссылку для подключения к видеоконференцсвязи https://fas2.tconf.rt.ru/c/7575959584

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции  Заказчику в срок до 02.02.2021 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения, заверенные надлежащим образом:

1. Заявку участника со всеми приложениями;

2. пояснения о несоответствии части 4 Технического задания Изменений № 1 в извещение и документацию и части 4 Технического задания Документации данной закупки, опубликованных на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru под № 32009857876.

3. письменное обоснование установления требования в части 4 Технического задания Изменений № 1 для фильтрующего противогаза время защитного действия не менее 80 минут для всех перечисленных аварийно-химических опасных веществ, с приложением подтверждающих документов;

4. сведения о противогазах, с указанием производителей, которые имеют технические характеристики время защитного действия не менее 80 минут для всех перечисленных аварийно-химических опасных веществ, указанных в Техническом задании, с приложением подтверждающих документов;

5. мотивированный отзыв на уточнения по доводам жалобы;

6. иную информацию, способствующую рассмотрению жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции ООО «МС ГО «ЭКРАН» в срок до 02.02.2021 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения, заверенные надлежащим образом:

1. копию сертификата соответствия со всеми приложениями на противогазы которые вы указали в своей заявке;
2. копию паспорта на противогаз, указанный в заявке;
3. копию эксплуатационной документации на противогаз, указанный в заявке;
4. иную информацию, способствующую рассмотрению жалобы.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции торги приостанавливаются до рассмотрения данной жалобы по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.

Копия жалобы Заявителя размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению.

Дополнительно сообщаем, что Вы вправе направить ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

О принятом решении по участию в рассмотрении жалобы по средствам видеоконференцсвязи надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России по электронной почте: to42@fas.gov.ru. с приложением доверенностей лиц, участвующих в жалобе.

	<…>
	<…>                                                                                                                         <…>
	<…>
	<…>