Определение №09/11646 о возбуждении дела от 15 ноября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«15» ноября 2019г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении <…> (далее – <…>, адрес: <…>) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области с Единого портала государственных услуг поступило обращение <…> (вх. от 01.08.2019 № 4124э), а также обращения <…>, направленные по электронной почте Управления вх. от 01.10.2019 № 5400э, вх. № 5641э от 10.10.2019 о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы по адресу г. Кемерово, ул. <…>, на межэтажных окнах, почтовых ящиках, электрощитках.
В адрес Кемеровского УФАС России заявителем были представлены фотографии рекламы следующего содержания:
- «Кредит по 2-м документам. Залог Авто и Недвижимости. <…>».
Кемеровским УФАС России установлено, что указанная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Т2 Мобайл» (исх. от 08.10.2019 № Исх/2420.00/1013-19) следует, что абонентский номер <…>, указанный в рекламе, закреплен за физическим лицом – <…> в соответствии с договором об оказании услуг связи от 21.05.2018.
В нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является <…>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № 042/05/28-1981/2019 в отношении <…> (адрес: <…>) по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 042/05/28-1981/2019 к рассмотрению на 16 декабря 2019 года на 09 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 20 минут в каб. 316.
3. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 13 декабря 2019 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
- договоров со всеми приложениями или иных документов на изготовление и распространение рекламы вышеуказанной содержания;
- счетов - фактур, платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату за распространение вышеуказанной рекламы.
Дополнительно <…> необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка <…> с документом, удостоверяющим личность, либо представителя <…> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
При себе иметь данное определение (копию определения).