База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 42/А-10-2018 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«30» октября 2018 г.                                                                 г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 5

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 23.10.2018 г. № 167 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Публичным акционерным обществом «МРСК Сибири» (660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А; ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, дата регистрации юридического лица 04.07.2005 г.) в лице филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС» (650099, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Н.Островского, 11) (далее также – ПАО «МРСК Сибири») ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением на рынке услуг по передаче электрической энергии в пределах географических границ, определенных территорией, охватываемой электрическими сетями филиала в границах Ленинск-Кузнецкого муниципального района, выразившегося в неверном определении объема безучетного потребления по Акту о безучетном потреблении электрической энергии № 42-3-24-01006 от 21.06.2018 г., а также в неправомерном составлении Акта о безучетном потреблении электрической энергии № 42-3-24-01145 от 21.06.2018 г. в отношении Сельскохозяйственной артели (Колхоза) «Заря» (далее также – СЗА (Колхоз) «Заря», Заявитель) и предъявлении по нему объема безучетного потребления, результатом чего явилось ущемление интересов СХА (Колхоз) «Заря», руководствуясь ч. 13 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Назначить дело № 42/А-10-2018 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 27.11.2018 г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 5, каб. 309. Регистрация лиц, участвующих в рассмотрении дела № 42/А-10-2018, состоится в 13 часов 50 минут в каб. 305.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 42/А-10-2018 в качестве ответчика Публичное акционерное общество «МРСК Сибири» (660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А; ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, дата регистрации юридического лица 04.07.2005 г.) в лице филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС» (650099, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Н.Островского, 11).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 42/А-10-2018 в качестве заявителя Сельскохозяйственную артель (Колхоз) «Заря» (652575, Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, с. Шабаново, ул. Советская, д. 72, ОГРН 1024201306645, ИНН 4236000168, дата регистрации юридического лица 23.12.2002 г.).
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 42/А-10-2018 в качестве лица, располагающими сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах Публичное акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (650036, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Ленина, 90/4; ОГРН1064205110133, ИНН 4205109214, дата регистрации юридического лица 01.07.2006 г.) (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт»).
5. ПАО «МРСК Сибири» в срок до 12.11.2018 г. представить следующую информацию, заверенную надлежащим образом:

- копии документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств СХА (Колхоз) «Заря» (в том, числе копию договора об осуществлении технологического присоединения, копию всех выданных технических условий, актов об их выполнении, копии актов раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон);

- схему электроснабжения СХА (Колхоз) «Заря» (по всем объектам);

- копию проектной документации на трансформаторную подстанцию ТП 303 ПАО «МРСК Сибири» (с приложением листов графической части), приложить копию принципиальной схемы и схемы электрических соединении ТП 303, актуальных на июнь 2018 г.);

- копию проектной документации на ТП 395п Заявителя (при наличии), приложить копию принципиальной схемы и схемы электрических соединении ТП 395п, актуальных на 2017-2018 г.г.);

- копии всех актов о допуске в эксплуатацию приборов учета (измерительных комплексов) электрической энергии в целях коммерческого учета потребленной электрической энергии на объектах Заявителя с 01.01.2004 г. по настоящее время (с указанием собственника прибора учета (измерительного комплекса), с указанием границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в которых данные приборы учета (измерительные комплексы) были допущены на каждую дату составления актов;

- копии заявок СХА (Колхоз) «Заря», направленных в адрес ПАО «МРСК Сибири» на возобновление сезонного электроснабжения на объекте ТП 395п «летние выпасы»;

- доказательства факта потребления Заявителем электрической энергии на объекте ТП 395п «летние выпасы» в момент проведения ПАО «МРСК Сибири» проверки приборов учета 21.06.2018 г. (с приложением подтверждающих документов, представить пояснения, каких образом персоналом ПАО «МРСК Сибири» были произведены измерения силы электрического тока в Акте проверки приборов учета от 21.06.2018 г. № 4220-03-5730-0587, с учетом того, что трансформаторы тока были демонтированы, представить копию материалов фото/видеофиксации);

- нормативное правовое обоснование направления ПАО «МРСК Сибири» в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» письма (исх. № 1.4/13.9/587-исхрэс от 01.08.2018 г.), в котором было указано на необходимость включения в полезный объем потребленной электрической энергии Заявителя 59,4 МВт*ч, определенного, в том числе по показаниям прибора учета (измерительного комплекса), который в результате проверки 04.10.2017 г. был признан не пригодным для коммерческого учета, а также с учетом того, что ТП 305п демонтируется в зимний период и увозится на хранение в другое место;

- нормативное правовое обоснование неприменения ПАО «МРСК Сибири» порядка определения объема безучетного потребления в соответствии с расчетом, приложенным к Акту о безучетном потреблении электрической энергии № 42-3-24-01006 от 21.06.2018 г. в объеме 9,768 МВт*ч (с даты предыдущей проверки, либо дата, когда такая должна быть проведена 15.05.2018 г.);

- нормативное правовое обоснование составления Акта о безучетном потреблении электрической энергии № 42-3-24-01145 от 21.06.2018 г. в СХА (Колхоз) «Заря» на объекте ТП 303, с учетом того, что согласно акту раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон прибор учета (измерительный комплекс), который принадлежит ПАО «МРСК Сибири» и допущен в эксплуатацию в границах балансовой принадлежности ПАО «МРСК Сибири» (со ссылками на конкретные нормы права);

- представить схему электроснабжения РЩ 0,4 кВ, который как следует из примечания, сведенного персоналом ПАО «МРСК Сибири» в Акте проверки приборов учета от 21.06.2018 г. № 4220-03-5730-0588 смонтирован сбоку ТП (представить документы о технологическом присоединении объекта электросетевого хозяйства РЩ 0,4 кВ, указанного в акте, представить пояснения кем, когда и на каком правовом основании был опломбирован РЩ 0,4 кВ, также рубильник, предохранитель, с учетом того, что данное оборудование не относится к измерительному комплексу и не может быть включено в акт о безучетном потреблении.

Явка ответчика, заявителя по делу № 42/А-10-2018 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                                          <…>