База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 42/Р-2014

27 июня  2014 г.                                                                                 г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 42/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инвест Трафик» (ИНН 7705905682, юридический адрес: 115093, г. Москва, ул. Б. Серпуховская, 44 оф.19, далее по тексту - ООО «Инвест Трафик»), по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее –   ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

13.02.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление физического лица (рег. № ВХ001177 от 13.02.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы 12.02.2014г.   в 16 часов 24 минуты посредством  смс - сообщения на мобильный номер <…>  следующего содержания: «Акция! 30 т.р. без комиссий и переплат. Только в феврале!  т. 454-10-10» от абонента +<…> (через смс - центр + <…>).

31.03.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 42/Р-2014 в отношении ООО «Инвест Трафик» и назначено к рассмотрению на 30.04.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Инвест Трафик» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

24.04.2014г. в  адрес Управления Федеральной антимонопольной службы поступили письменные пояснения ООО «Инвест Трафик»  (исх. № 16/01 от 16.04.2014г.) из которых следует, что вышеуказанное смс - сообщение на абонентский номер <….> было отправлено обществом с ограниченной ответственностью  «ИнфоБип»    (далее - ООО «ИнфоБип»). Смс - рассылки  на абонентский номер <…>, через оборудование ООО «Инвест Трафик», блокированы.

Также ООО «Инвест Трафик» представило письменные пояснения ООО «ИнфоБип» (исх. б/н от 15.04.2014г.) из которых следует, что  ООО «ИнфоБип» оказывает услуги по приему и передаче электронных смс - сообщений, являясь технологическим посредником. Вышеуказанное  смс - сообщение на абонентский номер <…> было отправлено обществом с ограниченной ответственностью «КТК» (далее - ООО «КТК»). Между ООО «ИнфоБип»  и ООО «КТК» заключен договор об оказании услуг  № 01122013-194 от 01.12.2013г.  и дополнительное соглашение № 1, б/д  (к договору № 01122013-194 от 01.12.2013г.).

Согласно пункту 7 дополнительного соглашения № 1, б/д (к договору  № 01122013-194 от 01.12.2013г.) заказчик (ООО «КТК») имеет право использовать услугу только для передачи информации абонентам, от которых получено согласие на получение таких сообщений в объективной форме, которая может быть передана ООО «ИнфоБип»  и оператору связи.

30.04.2014г. состоялось рассмотрение дела № 42/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Инвест Трафик»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 42/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Инвест Трафик») надлежащим (ООО «КТК», ИНН 246422451, 660012, г. Красноярск, ул.  Анатолия Гладкова, 4,  оф. 618), а также для получения дополнительных доказательств.

30.04.2014г. определением об отложении дело № 42/Р-2014 было отложено до 30.05.2014г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес «Инвест Трафик», ООО «КТК» заказными письмами с уведомлениями о вручении.  

30.05.2014г. на рассмотрение дела № 42/Р-2014 представитель ООО «КТК» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении                          ООО «КТК»о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 42/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

30.05.2014г. определением об отложении дело № 42/Р-2014 было отложено до 27.06.2014г. в 09 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес «Инвест Трафик», ООО «КТК» заказными письмами с уведомлениями о вручении.

 27.06.2014г. на рассмотрение дела № 42/Р-2014 представитель ООО «КТК» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «КТК» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 42/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем  4  пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 42/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 42/Р-2014 на 04 августа  2014г. на 09 часов 20 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 10 минут в каб. 316).

3. ООО «КТК» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 01 августа 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ООО «КТК» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<…>);

-письменное согласие абонента  (<…>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «КТК» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «КТК» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.