База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«28» июня 2019г.

Резолютивная часть решения оглашена «25» июня 2019г.                           г. Кемерово

Решение в полном объеме изготовлено «28» июня 2019г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	«<…>» -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	«<…>»   -	начальника отдела контроля в сфере закупок;
	«<…>»  -	ведущего специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок,

рассмотрев дело № 042/06/65-1001/2019, возбужденное по признакам нарушения  уполномоченным органом – Департаментом контрактной системы Кемеровской области  законодательства в сфере закупок при проведении открытого конкурса в электронной форме №0139200000119003054 «Оказание услуг по техническому надзору по мероприятию "Расчистка русла р. Аба на территории г. Новокузнецка. 3 этап», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)  для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

         18.06.2019г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «КузбассИнвестСтрой» (вх. 3164э от 18.06.2019г.) на действия уполномоченного органа Департамента контрактной системы Кемеровской области при проведении открытого конкурса в электронной форме №0139200000119003054 «Оказание услуг по техническому надзору по мероприятию "Расчистка русла р. Аба на территории г. Новокузнецка. 3 этап».

         По мнению заявителя, запрос на разъяснения результатов открытого конкурса в электронной форме не размещен в единой информационной системе.

         В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

13.05.2019г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ уполномоченным органом – Департаментом контрактной системы Кемеровской области были размещены извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме  №0139200000119003054 «Оказание услуг по техническому надзору по мероприятию "Расчистка русла р. Аба на территории г. Новокузнецка. 3 этап» и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта – 647 426,39 рубля.

         Согласно требованиям части 16 статьи 54.7 ФЗ № 44-ФЗ любой участник открытого конкурса в электронной форме, в том числе подавший единственную заявку на участие в открытом конкурсе в электронной форме, после размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 12 настоящей статьи, вправе направить оператору электронной площадки в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов открытого конкурса в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса от оператора электронной площадки заказчик обязан представить в форме электронного документа участнику открытого конкурса в электронной форме соответствующие разъяснения и разместить их в единой информационной системе.

Комиссией Кемеровского УФАС России установлено, что 12.06.2019 года ООО «КузбассИнвестСтрой» направило запрос о разъяснении результатов открытого конкурса в электронной форме, однако, указанные разъяснения в единой информационной системе не размещены, что является нарушением требований    части 16 статьи 54.7 ФЗ № 44-ФЗ.

        Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

         1. Признать жалобу ООО «КузбассИнвестСтрой» на действия уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области  при проведении открытого конкурса в электронной форме  №0139200000119003054 «Оказание услуг по техническому надзору по мероприятию "Расчистка русла р. Аба на территории г. Новокузнецка. 3 этап»  обоснованной.

2. Признать уполномоченный орган – Департамент контрактной системы Кемеровской области нарушившим требование части 16 статьи 54.7 ФЗ № 44-ФЗ.

3. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе.

4. Передать материалы дела № 042/06/65-1001/2019 должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии:	«<…>»
Члены Комиссии:	«<…>»
	«<…>»