База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы   №042/07/03-1052/2020  к рассмотрению

 

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. от 30.06.2020 №3117) Общества с ограниченной ответственностью  «Кузбасстопливосбыт» (далее - Заявитель) на действия   заказчика МКП «Тепло»  (далее  также – Заказчик) при проведении запросов цен в электронной форме, на поставку каменного угля, извещение о проведении которого было опубликовано 21.05.2020 под № 32009170437 в Единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http//zakupki.gov.ru  (далее – Закупки).  По мнению Заявителя,  29.06.2020 во исполнение предписания антимонопольного органа  Заказчиком был размещены протоколы 32009170437-01 и 32009170437-02, по результатам которых, закупка вновь признана несостоявшейся. Также, по мнению  Заявителя, Заказчик   неправомерно уклоняется от  завершения процедуры закупки  по правилам ч.1 ст.447 ГК РФ, то есть от  заключения договора с победителем закупки.          На основании изложенного и в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:         Рассмотрение жалобы ООО «Кузбасстопливосбыт» № 042/07/03-1052/2020 состоится 14.07.2020 в      часов     мин по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово.         В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции МКП «Тепло»  в срок до 13.07.2020 необходимо представить в Кемеровское УФАС России следующие документы, заверенные надлежащим образом

1. Утверждённый план закупок МКП «Тепло» на   2020 г.
2.  Подтверждение опубликования плана закупок в ЕИС.

3.   Действующее положение о закупках товаров, работ, услуг МКП «Тепло»,
4.    Положение о закупочной комиссии (при наличии).
5.    Приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки.

6.   Документацию о закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями.
7.   Все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями).

8.     Все протоколы, а также иные документы, составленные при проведении Закупки.
9.   Всю имеющуюся переписку между МКП «Тепло» и Заявителем по вопросу участия в Закупке.

       10. Мотивированный письменный отзыв на жалобу Заявителя (со ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов).

11.   Договор, заключенный по результатам закупки.

          Документы должны быть представлены в оригинале или надлежащим образом заверенных копиях, в прошитом виде. Документы, представленные в оригинале, будут возвращены Кемеровским УФАС России после принятия и изготовления решения.

Копия жалобы ООО «Кузбасстопливосбыт» опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы   № 042/07/03-1052/2020  к рассмотрению.

Согласно ч. 12 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, её содержании, месте и времени её рассмотрения.

В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от Организатора торгов, конкурсного управляющего и оператора электронной площадки, приостановить Торги, в части заключения договора по их результатам, до рассмотрения жалобы   ООО «Кузбасстопливосбыт» по существу.

Согласно ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.     Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

   Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте (образец расписки о согласии прилагается), а также принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении обращения дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении обращения, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

1. Обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению обращения в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

 Кемеровское УФАС России рекомендует на рассмотрение обращения направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской и перчатками.

2. Направление ходатайства о рассмотрении обращения в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

 

 

 

 

Приложение:

- копия жалобы ООО «Кузбасстопливосбыт» на 3 л. в 1 экз.

 

 

 

Руководитель управления                                                                                     <...>