База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«18» мая 2021 года                    

Резолютивная часть решения оглашена «14» мая 2021 г.

Решение изготовлено в полном объеме «18» мая 2021 г.                            г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	«……………»	Заместитель руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	«……………»	начальника отдела  контроля в сфере закупок;
	«…………….»	ведущего специалиста-эксперта отдела  контроля в сфере закупок;

Рассмотрев  дело № 042/06/96-738/2021, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – МБОУ « Бурлаковская средняя школа» законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона № 0139200000121003177 капитальный ремонт здания МБОУ «Бурлаковская СОШ» и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п «б» п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту-ФЗ № 44-ФЗ),  согласно Административному регламенту Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденному приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

29.04.2021 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили жалобы ООО Стигматранс (вх. №2977э) на действия заказчика – МБОУ « Бурлаковская средняя школа», нарушающего, по мнению заявителя, законодательство в сфере закупок при проведении электронного аукциона 

№ 0139200000121003177  капитальный ремонт здания МБОУ «Бурлаковская СОШ».

По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

        Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

         В пункте 14 информационной карты аукциона заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки, а именно:

Необходимые документы указаны в пункте 10 инструкции участникам закупки аукционной документации.

14

Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе:

Необходимые документы указаны в пункте 10 инструкции участникам закупки аукционной документации. - Копия выписки из реестра членов саморегулируемой организации (ГрК РФ; Приказ Ростехнадзора № 86 от 04.03.2019), Участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 52, частью 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ.  Участнику необходимо представить действующую выписку (копию действующей выписки) из реестра членов саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии со статьей 55.17. Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, по форме, которая утверждена Приказом Ростехнадзора от 04.03.2019 N 86 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации". При этом в соответствии с частью 3 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс) необходимо соблюдение в совокупности следующих условий: 1) наличие у саморегулируемой организации, членом которой является участник, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии со статьями 55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса;  2) совокупный размер обязательств, по указанным в абзаце первом части 3 статьи 55.8 Градостроительного кодекса договорам, не должен превышать предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса

Согласно информации из единого реестра членов СРО, ООО «Стигматранс»  (ИНН 9704012954), не является членом СРО.

 На момент рассмотрения жалобы ООО «Стигматранс» выписку из реестра членов саморегулируемой организации в адрес Кемеровского УФАС России не представил.

Таким образом, ООО «Стигматранс» не может участвовать в электронном аукционе № 0139200000121003177 Капитальный ремонт здания МБОУ «Бурлаковская СОШ».

В связи с вышеизложенным права и законные интересы ООО «Стигматранс», нарушены не были.

Поскольку ООО «Стигматранс» в реестре членов СРО не значится, то дальнейшее рассмотрение данной жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.        

Руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России 

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО «Стигматранс» на действия заказчика – МБОУ «Бурлаковская средняя школа» при проведении электронного аукциона №0129200000121003177 капитальный ремонт здания МБОУ «Бурлаковская СОШ» без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии:  «…………….»

Члены  комиссии:  «…………….»                            

                               «……………...»