База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 44/Р-2014

«01» октября 2014г.                                                                                         г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 44/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СМС Трафик» (юридический адрес: 125009,  г. Москва, ул. Тверская, д. 7, стр. 9, ИНН 7705642257, далее – ООО «СМС Трафик») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

17.02.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…..> (вх. № 417э от 17.02.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении 17.02.2014г. в 13:50 рекламы посредством смс - сообщения на мобильный номер <…..> следующего содержания: «Заказ автобусов. Город, межгород, перевозка детей. <…>» от +<…> через  смс - центр +<…>.

31.03.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 44/Р-2014 в отношении ООО «СМС Трафик» и назначено к рассмотрению на 30.04.2014г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Трафик» заказным письмом с уведомлением о вручении.

30.04.2014г. на рассмотрение дела № 44/Р-2014 представитель ООО «СМС Трафик» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «СМС Трафик» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 44/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 30.04.2014г. рассмотрение дела № 44/Р-2014 было отложено до 29.05.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Трафик» заказным письмом с уведомлением о вручении.

29.05.2014г. на рассмотрение дела № 44/Р-2014 представитель ООО «СМС Трафик» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС Трафик» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 44/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 29.05.2014г. рассмотрение дела № 44/Р-2014 было отложено до 26.06.2014г. в 09 часов 15 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Трафик» заказным письмом с уведомлением о вручении.

09.06.2014г. в  адрес Управления Федеральной антимонопольной службы поступили письменные пояснения ООО «СМС Трафик» (исх. № 287-14 от 04.06.2014г.), из которых следует, что ООО «СМС Трафик» провело внутреннее расследование по поводу возможной отправки заказчиками ООО «СМС Трафик» данного смс – сообщения. Согласно проведенному расследованию, доступ к отправке этого сообщения был предоставлен Обществу с ограниченной ответственностью «Мобильный Мир» (далее – ООО «Мобильный Мир») по договору № 503/12 от 30.10.2012г.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СМС Трафик») надлежащим (ООО «Мобильный Мир» ИНН 7707750850 юридический адрес: 127055, г. Москва, Новослободская ул., д.14/19, стр.1).

26.06.2014г. на рассмотрение дела № 44/Р-2014 представитель ООО «СМС Трафик» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «СМС Трафик» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 44/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 26.06.2014г. рассмотрение дела № 44/Р-2014 было отложено до 04.08.2014г. в 08 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Трафик», ООО «Мобильный мир» заказными письмами с уведомлением о вручении.

04.08.2014г. на рассмотрение дела № 44/Р-2014 представители ООО «СМС Трафик», ООО «Мобильный мир» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС Трафик», ООО «Мобильный мир» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 44/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 04.08.2014г. рассмотрение дела № 44/Р-2014 было отложено до 02.09.2014г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Трафик», ООО «Мобильный мир» заказными письмами с уведомлением о вручении.

26.08.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Мобильный мир» (исх. № 99 от 14.08.2014г.), из которых следует, что ООО «Мобильный мир» предоставило доступ к каналу для самостоятельной работы с отправкой смс – рассылок ООО «Премиум» на основании договора № СМ-14/06 от 01.02.2014г., которое, в свою очередь, производило распространение вышеуказанного сообщения на абонентский номер  <…..>.

ООО «Мобильный мир» не оказывает телематических услуг, а лишь предоставляет доступ своим клиентам к каналу ООО «СМС Трафик» для самостоятельной работы по отправке смс – сообщений. ООО «Мобильный мир» оказало услугу ООО «Премиум», предоставив доступ к каналу ООО «СМС Трафик» и не распространяло смс – сообщения.

Рассмотрение дела № 44/Р-2014 состоялось 02.09.2014г. в отсутствии представителя ООО «Мобильный мир», уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости замены ненадлежащего ответчика (ООО «Мобильный Мир») надлежащим (ООО «Премиум», юридический адрес: 654054, г. Новокузнецк, ул. Новоселов, 65-1, ИНН 4218108257), а также для получения дополнительных доказательств.

Определением от 02.09.2014г. рассмотрение дела № 44/Р-2014 было отложено до 01.10.2014г. в 08 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобильный мир», ООО «Премиум» заказными письмами с уведомлением о вручении.

01.10.2014г. на рассмотрение дела № 44/Р-2014 представители ООО «Мобильный мир», ООО «Премиум» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Мобильный мир», ООО «Премиум» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 44/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 44/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 44/Р-2014  на 27 октября 2014г. на 09 часов 30 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО «Премиум» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 24 октября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Премиум»    с оператором связи, на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…..>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<…..>);

-письменного согласия абонента  (<…..>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Премиум»   необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18   ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Премиум» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.