Определение №09/5362 об отложении рассмотрения дела от 21 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 102/Р-2018
«20» мая 2019г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии:
|
<…>- |
временно исполняющей обязанности руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
<…>-
<…>- |
начальника отдела рекламы недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
|
рассмотрев дело № 102/Р-2018, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>, ОГРНИП <…>, ИНН <…>, дата присвоения ОГРНИП <…>, адрес: <…>) по признакам нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ О рекламе» при распространении наружной рекламы по адресу: г. Топки, ул. Гоголя, 103.
Заявителем представлена фотография наружной рекламы с текстом следующего содержания: «Скидка по карте -10% на ВСЁ!...Подробности уточняйте у продавца», с изображением кружек с пенным напитком, колбасок и изображением девушки. Реклама размещена на торце магазина «Бочонок».
Кемеровским УФАС России установлено, что указанная реклама содержат признаки нарушения части 7 статьи 5 Ф3 «О рекламе».
Частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Указание в рекламе отсылки к иным источникам рекламы (спросить в магазине, спросить у продавцов) не может рассматриваться как предоставление всей необходимой и достоверной информации при размещении рекламы.
В нарушение данной правовой нормы в рекламе отсутствуют полные условия предоставления скидки 10%.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требования части 7 статьи 5 «О рекламе» несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ИП <…>.
05.12.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 102/Р-2018 в отношении ИП <…>. и назначено к рассмотрению на 11.01.2019 в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>. заказным письмом с уведомлением о вручении.
В рамках рассмотрения дела № 102/Р-2018, возбужденного в отношении ИП <…>, Кемеровским УФАС России в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области был направлен запрос об уточнении адреса регистрации ИП <…>.
Из ответа Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области следует, что адресом регистрации ИП <…> является <…>.
11.01.2019 на рассмотрение дела № 102/Р-2018 ИП <…> не явилась, представителя не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 11.01.2019 рассмотрение дела № 102/Р-2018 было отложено и назначено к рассмотрению на 04.03.2019 на 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
04.03.2019 на рассмотрение дела № 102/Р-2018 ИП <…> не явилась, представителя не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 04.03.2019 рассмотрение дела № 102/Р-2018 было отложено и назначено к рассмотрению на 11.04.2019 на 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (в материалах дела имеется возврат почтовой корреспонденции).
11.04.2019 на рассмотрение дела № 102/Р-2018 ИП <…> не явилась, представителя не направила. Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.
Определением от 11.04.2019 рассмотрение дела № 102/Р-2018 было отложено и назначено к рассмотрению на 20.05.2019 на 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
20.05.2019 на рассмотрение дела № 102/Р-2018 ИП <…> не явилась, представителя не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.
В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Рассмотрение дела № 102/Р-2018 отложить.
2.Назначить дело № 102/Р-2018 к рассмотрению на 04 июля 2019 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316).
3. ИП <…> представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 03 июля 2019г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом, и пояснения:
- свидетельство о государственной регистрации ИП <…> в качестве индивидуального предпринимателя;
- договор на изготовление и размещение рекламы следующего содержания: «Скидка по карте -10% на ВСЁ!...Подробности уточняйте у продавца» по адресу: г. Топки, ул. Гоголя, 103, с приложением согласованного макета (фотографии) рекламы и указанием периода ее размещения;
- платежные документы, подтверждающие факт изготовления и размещения указанной рекламы;
- пояснение по поводу размещения рекламы с отсутствием части существенной информации.
Явка ИП <…> или представителя ИП <…> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Заместитель председателя Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>