Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 445/09-АДМ-2018 от 26 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 445/09-АДМ-2018
«23» июля 2018г. г. Кемерово
Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 445/09-АДМ-2018, возбужденного протоколом от 09.07.2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОНИКС Трейдинг» (ОГРН 1107746899590, ИНН 7726664484, КПП 772601001, дата присвоение ОГРН 03.11.2010, адрес (место нахождения) юридического лица: 117105, г. Москва, ул. Набережная Новоданиловская, 4, этаж 4 офис 12, далее - ООО «ОНИКС Трейдинг») за совершение нарушения требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
15.05.2018 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 30/Р-2018 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании ООО «ОНИКС Трейдинг» нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…> следующего содержания: 07.03.2018 в 11 часов 40 минут посредством смс - сообщения на абонентский номер <…>следующего содержания: «Духи или косметика? Лучше ЗОЛОТЫЕ УКРАШЕНИЯ к 8 МАРТА! -50% ВСЕ ЗОЛОТО» от абонента SUNLIGHT (смс-центр +79168960390).
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В нарушение части 1 статьи 18 ООО «ОНИКС Трейдинг» распространило рекламу посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>.
Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «ОНИКС Трейдинг».
Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Действия ООО «ОНИКС Трейдинг», выразившиеся в нарушении требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 14.3 КоАП РФ, частью 4 статьи 14.3.1 статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Время совершения ООО «ОНИКС Трейдинг» административного правонарушения 07.03.2018 в 11 часов 40 минут.
Место совершения ООО «ОНИКС Трейдинг» административного правонарушения: 117105, г. Москва, ул. Набережная Новоданиловская, 4, этаж 4 офис 12.
04.06.2018 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 09.07.2018 в 11 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО «ОНИКС Трейдинг» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции ООО «ОНИКС Трейдинг» имеется в материалах дела).
09.07.2018 состоялась процедура составления и подписания протокола № 445/09-АДМ-2018 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО «ОНИКС Трейдинг», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
09.07.2018 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 445/09-АДМ-2018 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 23.07.2018 в 11 часов 40 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО «ОНИКС Трейдинг» заказным письмом с уведомлением.
23.07.2018 на рассмотрение дела № 445/09-АДМ-2018 об административном правонарушении законный представитель ООО «ОНИКС Трейдинг» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ОНИКС Трейдинг» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 445/09-АДМ-2018 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагает.
Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Дело № 445/09-АДМ-2018 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела № 445/09-АДМ-2018 на 27 августа 2018г. в 08 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 307 (регистрация участников состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316).
Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.
Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.
При себе иметь копию данного определения.
Заместитель руководителя управления <…>