База решений
и правовых актов

<…>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/7-851/2022

 

 

«16» августа 2022г.                                                                                           г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:	<…> -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>  -	главного специалиста – эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	<...>-	старшего специалиста 1 разряда отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

 

рассмотрев дело № 042/05/7-851/2022, возбужденное  в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альма - Моторс» (далее – ООО «Альма - Моторс», юридический адрес: 650040, г. Кемерово, ул. Баумана, 16А, ОГРН 1134205004438, Дата присвоения ОГРН 19.02.2013, ИНН 4205260536, КПП 420501001)  по признакам нарушения пункта 7 статьи 7  Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),                                                                                           

 УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение НКП «СПГРЗТС» (исх. от 19.05.2022 № 17/22,  вх. от 24.05.2022 № 1783) о наличии признаков нарушения требований ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Альма - Моторс».

Из обращения следует, что по данным из информационно – телекоммуникационной сети Интернет в справочной системе 2ГИС на странице https://2gis.ru/kemerovo/search/%D0%9D%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D 1 %80%D0%BD%D 1 %8B%D 0%B5%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%82%D1 %80%D0%B0%D0%BD%D 1 %81 %D0%BF%D0%BE%D 1 %80%D 1 %82%D0%BD%D 1 %8B%D0%B5% 20%D 1 %81 %D 1 %80%D0%B5%D0%B4%D 1 %81 %D 1 %82%D0%B2%D0%B0/rubricId/54409/firm/7042 15723062699/86.094433%2C55.318875?m=86.093845%2C55.318829%2F15 размещена реклама «центр автомобильных услуг АВТО ТЕМА», который, в том числе, изготавливает госномера для транспортных средств.

Однако, деятельность, в расположенном на картинке по указанной ссылке сайта ведет ООО «Альма - Моторс» (ИНН 4205260536) по адресу г. Кемерово,                                 ул. Баумана, 16а.

В размещенном на официальном сайте Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ http://гибдд.рф/ orgnum реестре изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств, ООО «Альма – Моторс» имеет реестровый номер 112 на изготовление государственных регистрационных знаков транспортных средств Тип 1, Тип 1 с трехзначным кодом региона, Тип 2 (Акт осмотра сайта от 25.05.2022).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1842 установлено, что изготовлению не подлежат регистрационные знаки тех типов, которые не включены в учетную запись изготовителя в реестре изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Разрешений и другой документации, утвержденной МВД России на изготовление государственных регистрационных знаков транспортных средств                Тип 1Б (желтые) у ООО «Альма – Моторс» не имеется.

При рассмотрении поступившего обращения Кемеровским УФАС России было установлено следующее:

На странице, указанной в обращении размещена карточка компании с рекламой следующего содержания:

«АВТО ТЕМА центр автомобильных услуг. Страхование* Техосмотр** Госномера*** Мы - это надежность! ***Деятельность по выдаче госномеров и техническому осмотру ведется по адресу г. Кемерово, ул. Баумана, 16а                                ООО «Альма-Моторс», ИНН 4205260536» (Акт осмотра сайта от 25.05.2022).

Далее в указанной карточке содержится ссылка «Товары и услуги – реклама», при  переходе по которой открывается страница с описанием услуг, которые предоставляет ООО «Альма – Моторс», в том числе следующая услуга ««желтые» используют коммерческие авто для перевозки людей 1000р отправить заявку» (Акт осмотра сайта от 08.06.2022).

Из ответа ООО «ДубльГИС – Кемерово» (исх. от 01.07.2022 № 32) следует, что по указанной в обращении ссылке размещается информация о компании «АВТО ТЕМА», центр автомобильных услуг» (как справочная информация, так и рекламные материалы).

Размещение рекламных материалов происходило на основании заключенного между ООО «ДубльГИС – Кемерово» и ООО «Альма – Моторс» Бланка заказов                   № <…> от 29.04.2022 и № <…> от 29.04.2022.

В размещенном на официальном сайте Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ http://гибдд.рф/ orgnum реестре изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств, ООО «Альма – Моторс» имеет реестровый номер 112 на изготовление государственных регистрационных знаков транспортных средств Тип 1, Тип 1 с трехзначным кодом региона, Тип 2 (Акт осмотра сайта от 25.05.2022).

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

13.07.2022 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/7-851/2022 в отношении ООО «Альма – Моторс» и назначено к рассмотрению на 16.08.2022 в 10 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «ожидает адресата в месте вручения» корреспонденции, направленной в адрес ООО «Альма – Моторс»,                      а также о вручении почтовой корреспонденции заявителю имеются в материалах дела).

16.08.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/7-851/2022 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Альма – Моторс» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/7-851/2022 отложить. 

2. Назначить дело № 042/05/7-851/2022 к рассмотрению на 19 сентября 2022 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,              каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.

3. ООО «Альма - Моторс» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 15 сентября 2022 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

  - договоров со всеми приложениями или иных документов на изготовление и распространение рекламы вышеуказанной содержания;

  - счетов - фактур, платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату за распространение вышеуказанной рекламы.

          Дополнительно ООО «Альма - Моторс» необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг  «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

            Кемеровское УФАС России рекомендует на заседание Комиссии по рассмотрению дела направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской.

            При себе иметь копию данного определения.

3) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.