База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 46/А-10-2016

«22» ноября 2016 г.                                                                                                            г. Кемерово

           Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кухарской Натальи Евгеньевны – руководителя управления;

Членов Комиссии:

Давыдовой Анны Минивалиевны – начальника отдела топливно-энергетического комплекса; Моисеевой Татьяны Юрьевны – главного специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы; Ананьевой Галины Николаевны – главного специалиста-эксперта отдела топливно-энергетического комплекса; Маховой Анастасии Викторовны – ведущего специалиста-эксперта отдела топливно-энергетического комплекса; Бердникова Евгения Александровича – ведущего специалиста-эксперта отдела топливно-энергетического комплекса,

в присутствии:

          - <…>– представителя Общества с ограниченной ответственностью «Тяжинское тепловое хозяйство» (далее – ООО «ТТХ») по доверенности;

          - <…> – представителя ООО «ТТХ» по доверенности;

          - <…> – представителя Муниципального бюджетного учреждения культуры Районный Дом Культуры «Юбилейный» (далее – МБУК РДК «Юбилейный»), Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств №31» (далее – МБУДО «Детская школа искусств №31», Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности» (далее – МБУК «Центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности» по доверенности, рассмотрев дело № 46/А-10-2016, возбужденное по признакам нарушения ООО «ТТХ» (654005, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Павловского, д. 23; ИНН/КПП: 4253010166/421701001; ОГРН: 1124253006976, дата регистрации: 03.10.2012 г.) ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), установила:

           По результатам рассмотрения заявлений МБУК РДК «Юбилейный», МБУДО «Детская школа искусств №31», МБУК «Центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности» о наличии в действиях ООО «ТТХ» признаков нарушения антимонопольного законодательства приказом Кемеровского УФАС России от 05.10.2016 г. № 130 возбуждено дело № 46/А-10-2016, приказом Кемеровского УФАС России от 05.10.2016 г. № 131 возбуждено дело № 47/А-10-2016, приказом Кемеровского УФАС России от 05.10.2016 г. № 132 возбуждено дело № 48/А-10-2016, по признакам нарушения ООО «ТТХ» ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в злоупотреблении ООО «ТТХ» доминирующим положением на рынке услуг по поставке тепловой энергии (мощности) в горячей воде в географических границах Тяжинского муниципального района, в части отказа в принятии к расчетам за потребленную тепловую энергию по Договору № 15/16, Договору   № 12/16, Договору № 16/16 показаний прибора учета на объектах МБУК РДК «Юбилейный», МБУДО «Детская школа искусств №31», МБУК «Центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности» надлежащим образом введенных в эксплуатацию, результатом чего явилось ущемление интересов вышеуказанных учреждений.

Определением от 07.10.2016 г. (исх. № 03/9105) рассмотрение дела № 46/А-10-2016 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 27.10.2016 г.

Определением от 07.10.2016 г. (исх. № 03/9104) рассмотрение дела № 47/А-10-2016 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 27.10.2016 г.

Определением от 07.10.2016 г. (исх. № 03/9104) рассмотрение дела № 48/А-10-2016 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 27.10.2016 г.

27.10.2016 г. Комиссия при рассмотрении дел № 46/А-10-2016, № 47/А-10-2016 и № 48/А-10-2016 пришла к выводу, что вышеуказанные дела возбуждены в отношении одного и того же лица, а именно в отношении ООО «ТТХ», являются однородными, в ходе их рассмотрения исследуются одни и те же обстоятельства и доказательства, объединение данных дел будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.

Определением от 27.10.2016 г. (исх. № 03/9918 от 01.11.2016 г.) дела № 46/А-10-2016 и  № 47/А-10-2016, № 48/А-10-2016 объедены в одно производство, делу присвоен номер            № 46/А-10-2016.

Приказом Кемеровского УФАС России от 27.10.2016 г. № 142 создана комиссия по рассмотрению дела № 46/А-10-2016.

Определением от 28.10.2016 г. (исх. №03/9918-1) дело № 46/А-10-2016 назначено к рассмотрению на 22.11.2016 г.

22.11.2016 г. Комиссия на рассмотрении дела № 46/А-10-2016 о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводу, что для полного и всестороннего рассмотрения дела № 46/А-10-2016 необходимо истребование дополнительных доказательств.

           В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 46/А-10-2016.
2. Назначить рассмотрение дела № 46/А-10-2016 на 13.12.2016 на 11 часов 00 минут.
3. ООО «ТТХ» в срок до 07.12.2016 г. представить следующие сведения:

- нормативное правовое обоснование непринятия ООО «ТТХ» показаний приборов учета тепловой энергии на объектах вышеуказанных учреждений, введенных в эксплуатацию надлежащим образом, для расчетов за потребленную тепловую энергию (со ссылками на конкретные нормы права, пункты договоров и др.);

 - нормативное правовое обоснование выставления ООО «ТТХ» вышеуказанным учреждениям счетов за потребленную тепловую энергию объемов, определенных расчетным способом (со ссылками на конкретные нормы права, пункты договора и др.);

- нормативное правовое обоснование перерасчета ООО «ТТХ» фактического перерасхода теплоносителя объемов теплоносителя (который имеет место согласно пояснениям ООО «ТТХ») на объектах вышеуказанных учреждений (единица изм. - м³) в объем потребленной (полезной) тепловой энергии (единица изм. – Гкал/час), в виду того, что на данных объектах в спорный период тепловая энергия, связанная с перерасходуемым теплоносителем, не потреблялась, а возвращалась вместе с теплоносителем источнику тепла (со ссылками на конкретные нормы права, пункты договора и др.).

- доказательства прохождения в спорный период через тепловые пункты на объектах вышеуказанных учреждений объема (массы) теплоносителя, на основании которых            ООО «ТТХ» определялся расчетным путем сверхдоговорной объем потребления тепловой энергии (показания иных независимых приборов учета в системе теплоснабжения, позволяющих достоверно определить фактический объем (массу) теплоносителя прошедший через тепловые пункты, при наличии);

- копии материалов, на основании которых теплоснабжающеей организацией установлены параметры температурного графика (Приложение № 4 к Договорам № 15/16, № 12/16, № 16/16).

 

Явка ответчика, заявителя по делу № 46/А-10-2016 или их представителей (с  доверенностью на участие в рассмотрении дела), обязательна.

Председатель Комиссии:	Н.Е. Кухарская
Члены комиссии:	А.М. Давыдова    Г.Н. Ананьева Т.Ю. Моисеева А.В. Махова Е.А. Бердников