Определение №05/8113 об отложении от 16 августа 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 22/А-10-2018
«14» августа 2018 г. г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: |
<…>; |
Члены Комиссии: |
<…>; |
|
<…>; |
|
<…>; |
|
<…>, |
при ведении протокола с использованием аудиозаписи,
при участии:
<…> – представителя ОАО «РЖД» по доверенности;
<…> – директора ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно–транспортное управление»;
<…> – представителя ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно–транспортное управление» по доверенности,
рассмотрев дело № 22/А-10-2018, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД»), в лице Анжерской дистанция пути – структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (юридический адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д.2; адрес местонахождения: 652476, Кемеровская обл., г. Анжеро-Судженск, ул. Станционная, д.41) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном требовании от ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» (далее – ОАО «Анжерское ПТУ») оплаты проезда локомотивов, принадлежащих ОАО «Анжерское ПТУ», по железнодорожным путям станции Анжерская, не предусмотренной договором № 36/Н на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования Открытого акционерного общества «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление», примыкающего к станции Анжерская Западно-Сибирской железной дороги,
установила:
Определением от 22.06.2018 г. рассмотрение дела № 22/А-10-2018 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 14.08.2018 г. на 15 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5.
13.08.2018 в адрес Кемеровского УФАС России поступило пояснение ОАО «РЖД» относительно рассматриваемых в деле № 22/А-10-2018 о нарушении антимонопольного законодательства обстоятельств.
14.08.2018 г. по результатам рассмотрения дела № 22/А-10-2018 Комиссией была установлен необходимость предоставления дополнительных доказательств.
Руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия определила:
- Отложить рассмотрение дела № 22/А-10-2018.
- Назначить рассмотрение дела № 22/А-10-2018 на 19.10.2016 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5.
Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете 315 в 13 часов 45 минут.
- ОАО «РЖД» представить в срок до 20 сентября 2018 г. следующую информацию и документы, заверенные надлежащим образом:
- письменные пояснения о том, какое подразделение ОАО «РЖД» отвечает за выставление ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ» счетов за пробег локомотива на холостом ходу с промышленной станции «Анжерская копь» на промышленную станцию «Физкультурник» через пути общего пользования станции «Анжнрская» Западно-Сибирской железной дороги (с указанием полного наименования подразделения, способа связи (телефон, факс, адрес электронной почты) и Ф.И.О. руководителя);
- письменные пояснения (со ссылкой на конкретные нормы законодательства РФ, а также нормативные акты ОАО «РЖД») о том, что является услугой внутристанционной перевозки (привести пример);
- подробные письменные пояснения (со ссылкой на конкретные нормы законодательства РФ, а также нормативные акты ОАО «РЖД») о том, является ли пробег локомотива на холостом ходу (без вагонов), принадлежащего ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ», с одного железнодорожного пути необщего пользования на другой железнодорожный путь необщего пользования ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ» с выходом на пути общего пользования ОАО «РЖД» в пределах одной железнодорожной станции (станции «Анжерская»), услугой внутристанционной перевозки;
- подробные письменные пояснения (со ссылкой на конкретные нормы законодательства РФ, а также нормативные акты ОАО «РЖД») о том, в каких случаях ОАО «РЖД» выставляется плата хозяйствующим субъектам за пользование инфраструктурой (путями общего пользования), а в каких такая плата не предусмотрена;
- сведения о контрагентах ОАО «РЖД», подобных ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ», с указанием наименования организации, почтового адреса, телефона;
- подробные письменные пояснения (со ссылкой на конкретные нормы законодательства РФ, а также нормативные акты ОАО «РЖД») о том, какими нормами регулируются правоотношения, касающиеся предоставления и использование инфраструктуры ОАО «РЖД» в виде путей общего пользования, имеющих примыкающие к ним пути необщего пользования;
- подробные письменные пояснения (со ссылкой на конкретные нормы законодательства РФ, а также нормативные акты ОАО «РЖД», судебную практику) о том, что пробег локомотива на холостом ходу сторонней организации по железнодорожным путям общего пользования ОАО «РЖД», регулируется нормами гражданского законодательства РФ, касающегося договора перевозки;
- судебную практику по аналогичной ситуации;
- иные доказательства, способствующие, по вашему мнению, рассмотрению настоящего дела.
- ОАО «Анжерское ПТУ» представить в срок до 20 сентября 2018 г. следующую информацию и документы, заверенные надлежащим образом:
- поэтапную процедуру движения локомотива ОАО «Анжерское ПТУ» по путям общего и необщего пользования со станции «Анжерская копь» на станцию «Физкультурник» с указанием станций и границ железнодорожных путей данных станций;
- сведения о действующих контрагентах, ранее действующих, а также потенциальных, с которыми заключались либо планируется заключение договора на подачу и уборку вагонов (с приложением копий договоров);
- подробные письменные пояснения о том, какие контрагенты отказались от услуг ОАО «Анжерское ПТУ» в связи с наличием требования ОАО «РЖД» оплаты пробега локомотива ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ» на холостом ходу со станции «Анжерская копь» на станцию «Физкультурник» с приложением (при возможности) копий подтверждающих документов;
- сведения обо всех счетах, выставленных ОАО «РЖД» за проезд локомотива ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ» на холостом ходу со станции «Анжерская копь» на станцию «Физкультурник» с приложением копий подтверждающих документов, а также документов, подтверждающих оплату данных счетов с 01.01.2015 г по настоящее время;
- сведения о контрагентах ОАО «РЖД», с ситуацией, подобной ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ», с указанием наименования организации, почтового адреса, телефона;
- иные доказательства, способствующие, по вашему мнению, рассмотрению настоящего дела.