База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 22/А-10-2018

«14» августа 2018 г.                                                              г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>;
Члены Комиссии:	<…>;
	<…>;
	<…>;
	<…>,

при ведении протокола с использованием аудиозаписи,

при участии:

<…> – представителя ОАО «РЖД» по доверенности;

<…> – директора ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно–транспортное управление»;

<…> – представителя ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно–транспортное управление» по доверенности,

рассмотрев дело № 22/А-10-2018, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД»), в лице Анжерской дистанция пути – структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (юридический адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д.2; адрес местонахождения: 652476, Кемеровская обл., г. Анжеро-Судженск, ул. Станционная, д.41) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном требовании от  ОАО «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление» (далее – ОАО «Анжерское ПТУ») оплаты проезда локомотивов, принадлежащих ОАО «Анжерское ПТУ», по железнодорожным путям станции Анжерская, не предусмотренной договором № 36/Н на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования Открытого акционерного общества «Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление», примыкающего к станции Анжерская Западно-Сибирской железной дороги,

установила:

Определением от 22.06.2018 г. рассмотрение дела № 22/А-10-2018 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 14.08.2018 г. на 15 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5.

13.08.2018 в адрес Кемеровского УФАС России поступило пояснение ОАО «РЖД»  относительно рассматриваемых в деле № 22/А-10-2018 о нарушении антимонопольного законодательства обстоятельств.

14.08.2018 г. по результатам рассмотрения дела № 22/А-10-2018 Комиссией была установлен необходимость предоставления дополнительных доказательств.

Руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 22/А-10-2018.
2. Назначить рассмотрение дела № 22/А-10-2018  на  19.10.2016 г. на  14 часов  00 минут  по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5.

Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете 315 в 13 часов 45 минут.

3. ОАО «РЖД» представить в срок до 20 сентября 2018 г. следующую информацию и документы, заверенные надлежащим образом:

• письменные пояснения о том, какое подразделение ОАО «РЖД» отвечает за выставление ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ» счетов за пробег локомотива на холостом ходу с промышленной станции «Анжерская копь» на промышленную станцию «Физкультурник» через пути общего пользования станции «Анжнрская» Западно-Сибирской железной дороги (с указанием полного наименования подразделения, способа связи (телефон, факс, адрес электронной почты) и Ф.И.О. руководителя);
• письменные пояснения (со ссылкой на конкретные нормы законодательства РФ, а также нормативные акты ОАО «РЖД») о том, что является услугой внутристанционной перевозки (привести пример);
• подробные письменные пояснения (со ссылкой на конкретные нормы законодательства РФ, а также нормативные акты ОАО «РЖД») о том, является ли пробег локомотива на холостом ходу (без вагонов), принадлежащего ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ», с одного железнодорожного пути необщего пользования на другой железнодорожный путь необщего пользования ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ» с выходом на пути общего пользования ОАО «РЖД» в пределах одной железнодорожной станции (станции «Анжерская»), услугой внутристанционной перевозки;
• подробные письменные пояснения (со ссылкой на конкретные нормы законодательства РФ, а также нормативные акты ОАО «РЖД») о том, в каких случаях ОАО «РЖД» выставляется плата хозяйствующим субъектам за пользование инфраструктурой (путями общего пользования), а в каких такая плата не предусмотрена;
• сведения о контрагентах ОАО «РЖД», подобных ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ», с указанием наименования организации, почтового адреса, телефона;
• подробные письменные пояснения (со ссылкой на конкретные нормы законодательства РФ, а также нормативные акты ОАО «РЖД») о том, какими нормами регулируются правоотношения, касающиеся предоставления и использование инфраструктуры ОАО «РЖД» в виде путей общего пользования, имеющих примыкающие к ним пути необщего пользования;
• подробные письменные пояснения (со ссылкой на конкретные нормы законодательства РФ, а также нормативные акты ОАО «РЖД», судебную практику) о том, что пробег локомотива на холостом ходу сторонней организации по железнодорожным путям общего пользования ОАО «РЖД», регулируется нормами гражданского законодательства РФ, касающегося договора перевозки;
• судебную практику по аналогичной ситуации;
• иные доказательства, способствующие, по вашему мнению, рассмотрению настоящего дела.

4. ОАО «Анжерское ПТУ» представить в срок до 20 сентября 2018 г. следующую информацию и документы, заверенные надлежащим образом:

• поэтапную процедуру движения локомотива ОАО «Анжерское ПТУ» по путям общего и необщего пользования со станции «Анжерская копь» на станцию «Физкультурник» с указанием станций и границ железнодорожных путей данных станций;
• сведения о действующих контрагентах, ранее действующих, а также потенциальных, с которыми заключались либо планируется заключение договора на подачу и уборку вагонов (с приложением копий договоров);
• подробные письменные пояснения о том, какие контрагенты отказались от услуг ОАО «Анжерское ПТУ» в связи с наличием требования ОАО «РЖД» оплаты пробега локомотива ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ» на холостом ходу со станции «Анжерская копь» на станцию «Физкультурник» с приложением (при возможности) копий подтверждающих документов;
• сведения обо всех счетах, выставленных ОАО «РЖД» за проезд локомотива ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ» на холостом ходу со станции «Анжерская копь» на станцию «Физкультурник» с приложением копий подтверждающих документов, а также документов, подтверждающих оплату данных счетов с 01.01.2015 г по настоящее время;
• сведения о контрагентах ОАО «РЖД», с ситуацией, подобной ОАО «Анжеро-Судженское ПТУ», с указанием наименования организации, почтового адреса, телефона;
• иные доказательства, способствующие, по вашему мнению, рассмотрению настоящего дела.