База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 042/04/19.8-152/2021

об административном правонарушении

«11» февраля 2021г.                                                                      г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  № 042/04/19.8-152/2021, возбужденного протоколом от 29.01.2021 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Беловское жилищное управление» (далее - ООО «УК БЖУ», юридический адрес: 652600, г. Белово, ул. Горького, 48, ОГРН 1084202489910, ИНН 4202036092, дата присвоения ОГРН 12.12.2008, КПП 420201001), в присутствии директора ООО «УК БЖУ» <…>, 

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили обращения ООО «Медиахолдинг «Омикс» (исх. от 11.03.2020 № 1-017,  вх. от 13.03.2020 № 1198, исх. от 20.03.2020 № 1-021, вх. от 27.03.2020 № 1498, исх. от 02.04.2020 № 1-024, вх. от 06.04.2020 № 1651) о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы на информационных табличках на входных дверях многоквартирных домов, расположенных в г. Белово по адресам ул. Ленина, 28 (подъезды 5,6,7,8), ул. Юности, 15 (подъезды 1,2,3,4), ул. Советская, 45 (подъезды 1,2,3,4), ул. Советская, 36 (подъезды 1,2,3,4).

В рамках рассмотрения поступившего обращения Кемеровским УФАС России определением от 29.04.2020 о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/19-606/2020 в отношении ООО «УК БЖУ».

03.06.2020 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «УК БЖУ» (исх. от 02.06.2020 б/н), из которых следует, что на электронную почту ООО «УК БЖУ» поступило предложение от Общества с ограниченной ответственностью «Инженер-Сибирь» (далее - ООО «Инженер-Сибирь») на бесплатное изготовление и установку табличек на подъезды в антивандальном исполнении формата А4, с последующим их обслуживанием.

Кемеровским УФАС России в рамках рассмотрения дела № 042/05/19-606/2020, возбужденного по признакам нарушения требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» определением об отложении рассмотрения дела № 042/05/19-606/2020 от 11.11.2020 (исх. от 12.11.2020 № 09/9624) от ООО «УК БЖУ» были запрошены копии документов, подтверждающих размещение ООО «Инженер-Сибирь» табличек по адресам в г. Белово: ул. Ленина, 28 (подъезды 5,6,7,8), ул. Юности, 15 (подъезды 1,2,3,4), ул. Советская, 45 (подъезды 1,2,3,4), ул. Советская, 36 (подъезды 1,2,3,4), а также фотографии, подтверждающие отсутствие рекламных конструкций по указанным адресам (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении 17.11.2020 ООО «УК БЖУ» почтовой корреспонденции имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по юридическому адресу ООО «УК БЖУ» согласно выписке из ЕГРЮЛ).                 

В указанный в определении об отложении рассмотрения дела № 042/05/19-606/2020 (исх. от 12.11.2020 № 09/9624) срок до 08.12.2020, запрошенная информация от ООО «УК БЖУ» в адрес Кемеровского УФАС России не поступила, что вступает в противоречие с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ  непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Действия ООО «УК БЖУ», выразившиеся в непредставлении в адрес Кемеровского УФАС России сведений согласно определению об отложении рассмотрения дела № 042/05/19-606/2020 от 11.11.2020 (исх. от 12.11.2020 № 09/9624), подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Время совершения ООО «УК БЖУ» административного правонарушения 09.12.2020 в 00:01.

Место совершения ООО «УК БЖУ» административного правонарушения: г.Кемерово, ул. Ноградская, 5.

         14.12.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 29.01.2021 в 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО «УК БЖУ» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции адресату имеется в материалах дела).

29.01.2021 состоялась процедура составления и подписания протокола № 042/04/19.8-152/2021 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО «УК БЖУ», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола об административном правонарушении.

29.01.2021 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 042/04/19.8-152/2021 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 11.02.2021 в 09 часов 30 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО «УК БЖУ» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

05.02.2021 ООО «УК БЖУ» были представлены сведения согласно определению об отложении рассмотрения дела № 042/05/19-606/2020 от 11.11.2020 (исх. от 12.11.2020 № 09/9624).

11.02.2021 состоялось рассмотрение дела № 042/04/19.8-152/2021 об административном правонарушении в присутствии директора ООО «УК БЖУ» <…>.

Изучив материалы дела, заместитель  руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Поскольку 05.02.2021 ООО «УК БЖУ» были представлены сведения согласно определению об отложении рассмотрения дела № 042/05/19-606/2020 от 11.11.2020  (исх. от 12.11.2020 № 09/9624) в действиях ООО «УК БЖУ» отсутствует состав административного правонарушения, установленный частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 23.48, 24.5, и пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

Производство по делу об административном правонарушении № 042/04/19.8-152/2021, возбужденному в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Беловское жилищное управление» (юридический адрес: 652600, г. Белово, ул. Горького, 48, ОГРН 1084202489910, ИНН 4202036092, дата присвоения ОГРН 12.12.2008, КПП 420201001), прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.